Trước những vấn đề trên, UBND tỉnh Quảng Nam luôn bày tỏ quan điểm hỗ trợ hết mức đối với quyền lợi của những khách hàng trên cơ sở vai trò và trách nhiệm cao nhất của chính quyền.
Tạo điều kiện tốt nhất để doanh nghiệp và người dân giải quyết
Theo UBND tỉnh Quảng Nam, các dự án do Công ty Cổ phần Bách Đạt An làm chủ đầu tư đã được UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy đưa vào diện theo dõi, chỉ đạo. UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác để hỗ trợ giải quyết vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện một số dự án do Công ty Cổ phần Bách Đạt An làm chủ đầu tư tại Quyết định số 3476/QĐ-UBND ngày 26/11/2021; Tổ công tác do Giám đốc Sở Xây dựng làm tổ trưởng, các thành viên tham gia là lãnh đạo các sở, ngành liên quan và lãnh đạo UBND TX. Điện Bàn.
UBND tỉnh thường xuyên quan tâm, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi để chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ, thủ tục pháp lý, tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, triển khai thi công xây dựng hoàn thành các dự án, quyết toán kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng để khấu trừ thực hiện nghĩa vụ tài chính, đảm bảo điều kiện lập thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giải quyết quyền lợi của những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo nội dung phán quyết tại các bản án. Tập trung chỉ đạo trong công tác quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch chi tiết, xử lý các vướng mắc về quy hoạch; rà soát, hoàn thiện đầy đủ hồ sơ, thủ tục pháp lý; đẩy nhanh tiến độ giải quyết các hồ sơ, thủ tục đầu tư, xây dựng dự án của các cơ quan quản lý nhà nước; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; tháo gỡ, giải quyết kiến nghị của chủ đầu tư liên quan đến việc đầu tư các hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính… và đôn đốc chủ đầu tư tập trung nguồn lực để sớm đầu tư hoàn thành các dự án.
Trong thời gian qua, thực hiện các Bản án đã có hiệu lực pháp luật, Ban cán sự đảng UBND tỉnh đã chỉ đạo, tổ chức các buổi làm việc để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, quan tâm, dành nhiều thời gian tiếp công dân liên quan đến các dự án của Công ty Cổ phần Bách Đạt An để chia sẻ, cung cấp thông tin về công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện các dự án và trao đổi, lắng nghe ý kiến của công dân trên tinh thần cầu thị để tìm biện pháp tháo gỡ những tồn tại, vướng mắc, triển khai thực hiện các dự án; thành lập Tổ công tác để hỗ trợ giải quyết vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án do Công ty Cổ phần Bách Đạt An làm chủ đầu tư.
Các dự án của Công ty Cổ phần Bách Đạt An đang vướng mắc gì?
Theo UBND tỉnh, đối với 3 dự án hiện nay có tranh chấp, khiếu kiện (Khu đô thị 7B mở rộng, Khu đô thị Hera Complex Riverside, Khu đô thị Bách Đạt), các dự án này hồ sơ pháp lý chưa đầy đủ, chưa đầu tư hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nhà nước, chưa được nghiệm thu hoàn thành dự án, chưa đảm bảo điều kiện để huy động vốn theo quy định của pháp luật, tuy nhiên chủ đầu tư đã ký hợp đồng huy động vốn tại 3 dự án trên với Công ty Cổ phần Đầu tư Hoàng Nhất Nam.
Các nhà phân phối đã tổ chức ký thỏa thuận mua đất nền đối với các lô đất của dự án cho người dân và đã được người mua tự chuyển nhượng nhiều lần trong thực tế, trong khi đó tiến độ của các dự án trên không đảm bảo như cam kết với người mua đã gây ra khiếu kiện, gây mất an ninh - trật tự trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
Về tiến độ, đối với dự án Khu đô thị Bách Đạt có quy mô 8,17ha với 82 hộ có đất bị ảnh hưởng (chia làm 2 đợt). Dự án đã được UBND tỉnh giao đất 1 đợt với diện tích khoảng 5,72ha; diện tích còn lại đang thực hiện công tác giải phóng mặt bằng. Dự án đã hoàn thiện các thủ tục đầu tư xây dựng (chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, thẩm định thiết kế, phê duyệt giá đất, thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với diện tích đã giao…), chủ đầu tư đã thi công cơ bản hạ tầng kỹ thuật trên diện tích được giao đất.
Dự án Khu đô thị 7B mở rộng có quy mô 19,53ha với 358 hộ có đất bị ảnh hưởng. Công tác giải phóng mặt bằng dự án đã hoàn thành bước lấy ý kiến, công khai phương án bồi thường, hỗ trợ đối với 341 hộ, 17 hộ còn lại đã thực hiện xong bước xét nguồn gốc đất và thẩm tra kết quả xét nguồn gốc đất. Dự án này đã hoàn thiện các thủ tục đầu tư xây dựng (chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, thẩm định thiết kế).
Dự án Khu đô thị Hera Complex Riverside có quy mô 18,26ha với 433 hộ gia đình, cá nhân, tập thể có đất bị ảnh hưởng. Công tác giải phóng mặt bằng dự án đã hoàn thiện hồ sơ lập phương án bồi thường đợt 1 (176.106,8m2) với tổng 263 tổ chức và hộ gia đình, cá nhân; phần diện còn lại đã được kiểm đếm hiện trạng, đã tổ chức họp xét nguồn gốc đất (đối với phần đất nông nghiệp) và đang tiến hành kiểm đếm hiện trạng, thu thập hồ sơ để triển khai các thủ tục tiếp theo theo quy định của pháp luật (đối với phần đất thổ cư). Dự án này đã hoàn thiện các thủ tục đầu tư xây dựng (chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, thẩm định thiết kế).
Đối với các dự án trên, do không nắm đầy đủ các quy định của pháp luật và mong muốn đẩy nhanh đầu tư xây dựng các dự án để đảm bảo tiến độ đã cam kết với UBND tỉnh nên Chủ đầu tư đã tiến hành chi tiền cho các hộ dân trong dự án và san lấp mặt bằng, triển khai thi công xây dựng khi chưa có quyết định phê duyệt phương án giải phóng mặt bằng, quyết định thu hồi đất, quyết định giao đất của cấp có thẩm quyền, làm mất hiện trạng cây cối, hoa màu, vật kiến trúc trên đất của các hộ sử dụng đất tại thời điểm kiểm kê, dẫn đến Hội đồng thẩm định không thể kiểm tra thực tế, không thể thẩm định phương án bồi thường hỗ trợ và tái định cư. UBND tỉnh đã giao Thanh tra tỉnh tổ chức thanh tra công tác giải phóng mặt bằng để xử lý tồn tại trong công tác giải phóng mặt bằng dự án và đã tháo gỡ vướng mắc để dự án tiếp tục triển khai. Bên cạnh đó, một số hộ dân có đất bị ảnh hưởng bởi dự án chưa đồng thuận với chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Nhà nước nên gây khó khăn, làm ảnh hưởng đến công tác giải phóng mặt bằng và triển khai thực hiện các dự án.
Trong 3 dự án trên, có 2 dự án chưa được Nhà nước giao đất nên chưa phát sinh nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất. Đối với dự án Khu đô thị Bách Đạt, đã được UBND tỉnh giao đất làm 2 đợt, nhưng chủ đầu tư vẫn chưa hoàn thành nộp tiền sử dụng đất đối với diện tích được giao. Hiện nay, chủ đầu tư đang khó khăn, hạn chế về năng lực tài chính, chưa đáp ứng các điều kiện theo quy định nên đã bị thu hồi giấy đăng ký kinh doanh và chưa được gia hạn thực hiện dự án. Bên cạnh đó, Công ty Cổ phần Bách Đạt An và Công ty Cổ phần Đầu tư Hoàng Nhất Nam thiếu thiện chí để cùng nhau tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến hợp đồng mà hai bên đã ký dẫn đến trì trệ trong triển khai các dự án. Các dự án đã hết tiến độ nhưng chủ đầu tư chưa thực hiện đầy đủ các yêu cầu theo quy định của pháp luật để được gia hạn thực hiện.
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Trí Thanh đánh giá, đây là vụ việc phức tạp, UBND tỉnh thường xuyên báo cáo Ban cán sự Đảng UBND tỉnh xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để tiếp tục triển khai thực hiện các dự án, thực hiện các bản án của Toà án nhân dân các cấp, giải quyết tranh chấp, khiếu kiện của người dân. Mặc dù các cơ quan nhà nước đã hết sức tích cực, tập trung vào cuộc nhưng các dự án có nhiều vướng mắc; chủ đầu tư, đơn vị phân phối thiếu trách nhiệm trong phối hợp, giải quyết các vấn đề liên quan, không bố trí đủ kinh phí giải phóng mặt bằng, không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với nhà nước nên các dự án vẫn còn dở dang, chưa đạt kết quả mong muốn. Hiện nay, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Thanh tra Chính phủ đang kiểm tra, thanh tra để cho ý kiến chỉ đạo giải quyết trong thời gian đến.
