Phát biểu điều hành phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ trong buổi sáng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội dành phần lớn thời gian cho ý kiến về Báo cáo Rà soát công tác chuẩn bị và cho ý kiến về nội dung, chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 2.
Dự kiến, tại Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội cho ý kiến về 5 nội dung: Xem xét, quyết định Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Xem xét, thông qua dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) xem xét việc tổng kết, đánh giá việc thực hiện quy định tại khoản 3 Nghị quyết số 30/2021/QH15 về Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV; xem xét, quyết định việc tiếp tục thực hiện một số chính sách liên quan đến công tác phòng, chống dịch COVID-19 tại Nghị quyết số 30/2021/QH15 và cho phép tiếp tục sử dụng giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc hết thời hạn hiệu lực từ ngày 01/01/2023 mà chưa kịp gia hạn theo quy định của Luật Dược; Xem xét, quyết định một số vấn đề về tài chính, ngân sách; Công tác nhân sự.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến cụ thể về nội dung trong báo cáo của Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội đã nêu, công tác chuẩn bị, dự kiến nội dung, thời gian Kỳ họp bất thường, thời hạn gửi tài liệu, hình thức họp tập trung hay trực tuyến… Về vấn đề tài chính, ngân sách, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng thống nhất gom các báo cáo liên quan đến vấn đề tài chính thành một tờ trình và báo cáo thẩm tra và một dự thảo nghị quyết.
Theo Nghị quyết của Quốc hội, kỳ họp bất thường được tổ chức khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu, hoặc Chủ tịch nước, hoặc Thủ tướng Chính phủ, hoặc là có 1/3 đại biểu Quốc hội đề xuất để giải quyết công việc có tính khẩn trương cần phải giải quyết ngay.
Báo cáo về việc chuẩn bị kỳ họp bất thường lần thứ 2, ông Bùi Văn Cường - Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho biết, trên cơ sở đề nghị của Chính phủ, tại phiên họp thứ 17 và 18, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến, xem xét một số nội dung Chính phủ đề nghị trình Quốc hội xem xét, quyết định.
Tại kỳ họp, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; xem xét, thông qua dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi).
Theo Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường, đối với nội dung về giải pháp xử lý vướng mắc, bất cập tại một số trạm thu phí/dự án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức BOT do Bộ Giao thông vận tải quản lý: Do Chính phủ chưa gửi hồ sơ tài liệu chính thức nên Ủy ban Thường vụ Quốc hội chưa xem xét, cho ý kiến; do đó chưa có cơ sở để trình Quốc hội xem xét nội dung này tại kỳ họp bất thường lần thứ 2.
Về dự kiến chương trình kỳ họp, tại phiên họp thứ 17 (tháng 11/2022), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất báo cáo Quốc hội tổ chức kỳ họp bất thường lần thứ 2 vào tuần đầu của tháng 1/2023.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường khẳng định, do việc tổ chức kỳ họp bất thường lần thứ 2 diễn ra vào thời điểm cận Tết Nguyên Đán, nên kỳ họp cần phải được tiến hành khẩn trương, tập trung cao độ để kết thúc sớm, tạo điều kiện cho các cơ quan, địa phương hoàn thành các nhiệm vụ còn lại của năm 2022, triển khai nhiệm vụ năm 2023 cũng như triển khai các hoạt động phục vụ Nhân dân đón Tết Nguyên Đán Quý Mão. Theo đó, dự kiến kỳ họp khai mạc vào thứ Năm, ngày 5/01/2023 và bế mạc vào chiều thứ Hai, ngày 9/01/2023. Quốc hội làm việc 04 ngày, dự phòng 01 ngày.
Phát biểu tại phiên họp, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn cho biết, đến nay cơ bản các Bộ, ngành đã chuẩn bị tương đối đầy đủ, kỹ lưỡng hồ sơ các nội dung tại Kỳ họp bất thường. Qua các bước xem xét, thẩm tra, các Ủy ban của Quốc hội đã đánh giá hồ sơ trình đủ điều kiện để trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp bất thường lần thứ 2.
Về quy hoạch tổng thế quốc gia thời kỳ 2021-2030, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cho biết, Chính phủ đặc biệt quan tâm, dành nhiều thời gian thảo luận, cho ý kiến, đến giờ này, quy hoạch tổng thể quốc gia đã được chuẩn bị kỹ lưỡng. Đối với nội dung liên quan đến Nghị quyết 30/2021/QH15 và Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), Bộ Y tế đã nghiêm túc tiếp thu đầy đủ và toàn diện ý kiến của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, nội dung về giải pháp xử lý vướng mắc, bất cập tại một số trạm thu phí/dự án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức BOT do Bộ Giao thông vận tải quản lý, đến thời điểm này Chính phủ chưa gửi hồ sơ tài liệu, đề nghị chuyển sang Kỳ họp thứ 5.
Liên quan đến Quy hoạch tổng thể quốc gia, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cũng cho biết, qua tập hợp ý kiến, thẩm tra, phần phụ lục kèm theo dự thảo Nghị quyết có rất nhiều ý kiến. Tuy nhiên, thời gian để chuẩn bị cho nội dung này rất ngắn, chỉ có một ngày để tiếp thu, chỉnh lý. Vì vậy Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh băn khoăn các cơ quan của Chính phủ có kịp tiếp thu ý kiến, hoàn thiện hồ sơ, trên cơ sở đó, cơ quan thẩm tra xem xét những ý kiến đã được tiếp thu, chỉnh lý.
