Theo báo Tiền Phong, UBND TP. Cần Thơ vừa kiến nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, đề xuất Chính phủ xem xét sửa đổi các quy định hiện hành theo hướng cho phép sử dụng đất trồng lúa để đầu tư xây dựng sân golf, nhằm tháo gỡ vướng mắc trong quá trình triển khai các dự án du lịch, thể thao quy mô lớn trên địa bàn.
Theo Thành ủy Cần Thơ, sau khi thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính, thành phố đang định hướng phát triển một số dự án sân golf gắn với hệ thống hạ tầng văn hóa, thể thao, du lịch và dịch vụ. Tuy nhiên, quá trình triển khai đang gặp trở ngại do đặc thù quỹ đất của địa phương.

Cần Thơ xin thí điểm chuyển đất lúa làm sân golf. Ảnh minh họa
Hiện nay, đất nông nghiệp chiếm khoảng 83% tổng diện tích tự nhiên của Cần Thơ, trong đó đất trồng lúa chiếm tới 55%. Với tỷ lệ đất lúa lớn và phân bố rộng khắp, nhiều vị trí được định hướng quy hoạch sân golf đều có khả năng liên quan đến một phần diện tích đất trồng lúa, dẫn đến khó khăn trong việc triển khai dự án theo các quy định hiện hành.
Theo Nghị định số 52/2020/NĐ-CP, đất trồng lúa thuộc nhóm đất không được sử dụng để xây dựng sân golf và các công trình phụ trợ, ngoại trừ một số trường hợp đặc thù tại khu vực trung du, miền núi. Trong khi đó, Luật Đất đai cũng quy định Nhà nước chỉ thu hồi đất đối với các hạng mục sân golf, sân tập, cảnh quan và công trình điều hành, không bao gồm các hạng mục lưu trú, thương mại, dịch vụ phục vụ người chơi golf.
Các quy định này gây khó khăn cho phát triển hiện nay khi phần lớn các dự án sân golf đều được quy hoạch theo mô hình tổ hợp đa chức năng, kết hợp du lịch nghỉ dưỡng, thương mại và dịch vụ nhằm nâng cao hiệu quả khai thác và thu hút đầu tư. Từ thực tế trên, thành phố đề xuất Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ xem xét điều chỉnh quy định theo hướng cho phép sử dụng đất lúa để phát triển sân golf. Trường hợp chưa thể áp dụng trên phạm vi cả nước, Cần Thơ kiến nghị được thí điểm chuyển đổi một phần diện tích đất lúa sang đất thể dục, thể thao để triển khai các dự án sân golf tại những khu vực đã được quy hoạch.
Địa phương khẳng định việc chuyển đổi sẽ được thực hiện theo đúng quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt, bảo đảm không làm ảnh hưởng đến chỉ tiêu đất lúa của thành phố.
Bên cạnh đó, Cần Thơ cũng kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường tham mưu cấp có thẩm quyền sửa đổi các quy định liên quan đến thu hồi đất, cho phép áp dụng cơ chế thu hồi đất đối với toàn bộ phạm vi dự án sân golf kết hợp du lịch nghỉ dưỡng, thương mại và dịch vụ, thay vì chỉ giới hạn ở các hạng mục sân golf như hiện nay.

Vị trí Khu đô thị du lịch nghỉ dưỡng Mekong. Ảnh: Internet
Một trong những dự án đang được địa phương thúc đẩy là Khu đô thị du lịch nghỉ dưỡng Mekong có quy mô gần 3.000ha, tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 272.700 tỷ đồng. Trong phạm vi dự án hiện có trên 1.700ha đất lúa. Tuy nhiên, theo địa phương, thực tế nhiều diện tích đã được người dân chuyển sang trồng cây lâu năm hoặc các loại cây khác nhưng chưa hoàn tất thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định.
Do dự án thuộc diện phải được Thủ tướng chấp thuận chủ trương đầu tư, tháng 3/2026, TP. Cần Thơ đã phê duyệt quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 và đang hoàn thiện hồ sơ để gửi Bộ Tài chính thẩm định trước khi trình Thủ tướng xem xét quyết định chủ trương đầu tư.
Thành phố đồng thời đề nghị Chính phủ và các bộ, ngành liên quan quan tâm hỗ trợ, tháo gỡ những khó khăn về cơ chế, chính sách để dự án sớm đủ điều kiện triển khai.
Liên quan đến các đề xuất của địa phương, Thủ tướng Lê Minh Hưng đã giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì hướng dẫn, trả lời UBND TP. Cần Thơ trước ngày 10/6/2026. Đồng thời, bộ này có trách nhiệm tổng hợp đầy đủ các kiến nghị của thành phố trong quá trình tham mưu điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia cũng như nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2024.
Thủ tướng cũng giao Bộ Tài chính phối hợp với các Bộ, ngành và UBND TP. Cần Thơ tiếp tục rà soát, đánh giá toàn diện tác động của các đề xuất, từ đó nghiên cứu các cơ chế, chính sách đặc thù phù hợp với điều kiện phát triển của địa phương, trong đó có các nội dung liên quan đến đất đai. Kết quả nghiên cứu phải được báo cáo Thủ tướng trong tháng 6/2026.