UBND tỉnh Quảng Ninh vừa ban hành kế hoạch triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và Chương trình hành động số 01-CTr/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2025–2030. Theo đó, một trong những nhiệm vụ trọng tâm được xác định là nghiên cứu, xây dựng Khu trung tâm hành chính mới của tỉnh tại khu vực ven vịnh Cửa Lục, thuộc xã Thống Nhất (TP Hạ Long cũ), nhằm cụ thể hóa định hướng tổ chức lại không gian hành chính – đô thị theo quy hoạch phát triển dài hạn của địa phương.

Vị trí dự kiến xây dựng Khu trung tâm hành chính mới tỉnh Quảng Ninh
Theo kế hoạch, Quảng Ninh đặt mục tiêu hoàn thành Đồ án Quy hoạch Khu trung tâm hành chính mới trong quý I/2026. Cùng với đó, tỉnh sẽ nghiên cứu, đề xuất tổ chức thi tuyển ý tưởng quy hoạch cho toàn bộ khu vực, đồng thời rà soát, điều chỉnh các đồ án quy hoạch liên quan như quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và lập quy hoạch chi tiết. Các nội dung này dự kiến hoàn tất trước tháng 3/2026, làm cơ sở để tỉnh khởi công dự án trong năm 2026.
Vị trí nghiên cứu quy hoạch được xác định trên trục Quốc lộ 279, gần vịnh Cửa Lục, thuộc địa bàn xã Thống Nhất, tỉnh Quảng Ninh. Trong định hướng nghiên cứu, khu trung tâm hành chính mới không chỉ bao gồm các khối trụ sở làm việc và hệ thống hạ tầng kỹ thuật, mà còn được tính toán đồng bộ với các không gian công cộng và thiết chế đô thị như quảng trường trung tâm, công trình văn hóa, thể dục thể thao cùng các tổ hợp dịch vụ - du lịch phía Bắc vịnh Cửa Lục, qua đó hình thành một trung tâm hành chính - đô thị đa chức năng.
Định hướng này phù hợp với Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050, trong đó không gian đô thị khu vực TP. Hạ Long cũ được xác định mở rộng về phía Bắc, lấy vịnh Cửa Lục làm trung tâm kết nối các phân khu đô thị.

Cầu Bình Minh nối đôi bờ vịnh Cửa Lục. Ảnh: Báo Xây Dựng
Vịnh Cửa Lục có diện tích khoảng 18km2, là vùng nước giao hòa giữa hệ thống cửa sông từ khu vực Hoành Bồ cũ trước khi đổ ra biển, đồng thời nằm liền kề và kết nối với vịnh Hạ Long - Di sản thiên nhiên thế giới qua một eo biển rộng khoảng 1km, tạo lợi thế lớn về cảnh quan và tổ chức không gian đô thị.
Những năm gần đây, nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng này và thúc đẩy phát triển không gian đô thị hai bờ vịnh, Quảng Ninh đã tập trung đầu tư hệ thống hạ tầng kết nối quy mô lớn. Trong đó, cầu Tình Yêu và cầu Bình Minh đã đưa vào sử dụng, mở thêm các hướng tiếp cận ven vịnh và hình thành trục giao thông liên kết mới. Trên trục ven bờ, tỉnh cũng triển khai các dự án đường bao, đường ven vịnh; đáng chú ý, ngày 19/12/2025, Quảng Ninh đã khởi công hai tuyến đường ven vịnh Cửa Lục với tổng mức đầu tư gần 5.500 tỷ đồng, góp phần hoàn thiện mạng lưới giao thông liên hoàn và mở rộng quỹ đất phát triển đô thị, dịch vụ, du lịch.
Theo kế hoạch trung hạn, trong giai đoạn 2026-2028, tỉnh tiếp tục đầu tư xây dựng cầu Cửa Lục 2, được xác định là cây cầu thứ ba bắc qua vịnh Cửa Lục. Công trình này được kỳ vọng sẽ bổ sung thêm một hướng kết nối chiến lược giữa các trục giao thông chính, giảm tải cho các tuyến hiện hữu và từng bước hoàn thiện "vành đai giao thông" quanh vịnh.
Hiện nay, Trung tâm hành chính tỉnh và Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đang bố trí tại khu vực phường Hạ Long, trong dải đô thị - hành chính - dịch vụ bám theo Quốc lộ 18, nơi tập trung mật độ cao các trụ sở cơ quan, công trình công cộng và hoạt động du lịch - dịch vụ. Trong bối cảnh áp lực hạ tầng và giao thông ngày càng gia tăng tại khu vực ven di sản, việc nghiên cứu dịch chuyển trung tâm hành chính ra phía Bắc vịnh Cửa Lục được đánh giá là phương án phù hợp, vừa góp phần giảm tải cho khu vực ven vịnh Hạ Long, vừa tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công tác bảo vệ cảnh quan, môi trường và giá trị Di sản thiên nhiên thế giới. Đồng thời, trung tâm hành chính mới cũng được kỳ vọng sẽ trở thành cực phát triển đô thị - hành chính mới của Quảng Ninh, gắn với trục mở rộng không gian phát triển quanh vịnh Cửa Lục trong giai đoạn tới, đặc biệt khi tỉnh đang hướng tới trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030 và trở thành vùng đô thị lớn mang tầm khu vực và quốc tế vào năm 2045.