Theo Nghị quyết đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội biểu quyết thông qua về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã giai đoạn 2019 - 2021, đơn vị thuộc diện sắp xếp gồm các huyện, xã có diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% tiêu chuẩn; khuyến khích việc sắp xếp các đơn vị hành chính còn lại để giảm số lượng.
Tiêu chuẩn của huyện miền núi, vùng cao là dân số 80.000 người và diện tích 850km2 trở lên; huyện đồng bằng từ 450km2; quận từ 35km2 với dân số ít nhất 150.000 người. Còn quy mô dân số của xã là 5.000 người đến 8.000 người trở lên, diện tích từ 30km2.
Đối chiếu theo những quy định trên, tại TP.HCM sáp nhập 16 phường thuộc 8 quận trung tâm có diện tích và dân số chưa đạt 50% tiêu chuẩn theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ. Trong đó, quận 2 có 4 phường; các quận 3, 4, 5, 10 và Phú Nhuận mỗi quận có 2 phường. Riêng hai quận 6, 8 mỗi nơi có một phường.
Theo thống kê, tại TP.HCM các phường thuộc diện xem xét, sáp nhập sắp tới bao gồm các phường Bình Khánh, Thủ Thiêm, An Lợi Đông, An Khánh (quận 2); các phường 6, 13 (quận 3); các phường 5, 12 (quận 4); phường 10, 12 (quận 5); phường 2 (quận 6); phường 11 (quận 8); phường 3, 6 (quận 10); phường 12, 14 (quận Phú Nhuận). Tổng quy mô dân số của 16 phường dự kiến sáp nhập khoảng 86.000 người.
Theo kế hoạch sắp xếp của UBND TP.HCM, trước ngày 25/5, UBND các quận huyện lập danh sách các phường, xã, thị trấn chưa đạt 50% về hai tiêu chuẩn diện tích và quy mô dân số để Sở Nội vụ tổng hợp. Sau đó, Thành ủy và UBND TP.HCM sẽ xem xét, thống nhất trước khi gửi Bộ Nội vụ. Dự kiến, đề án sắp xếp sẽ được thành phố gửi cho Bộ Nội vụ và cơ quan Trung ương phê duyệt trước ngày 31/8.