Từ ngày 1/7/2026, hoạt động xây dựng theo quy định mới gồm những gì?

Hoạt động xây dựng gồm những nội dung nào theo Luật Xây dựng 2025?

Luật Xây dựng 2025 có hiệu lực từ ngày 1/7/2026 đã mở rộng và làm rõ khái niệm "hoạt động xây dựng", bao quát toàn bộ vòng đời của một dự án, từ khâu chuẩn bị đầu tư cho đến khi công trình được đưa vào khai thác, sử dụng và bảo trì.

Cụ thể, theo khoản 1 Điều 3 Luật Xây dựng 2025, hoạt động xây dựng không chỉ dừng lại ở thi công công trình mà bao gồm đầy đủ các công việc liên quan đến đầu tư xây dựng.

Theo quy định của Luật, hoạt động xây dựng bao gồm các nội dung chính sau:

- Lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng

- Khảo sát xây dựng; quản lý cấp phép xây dựng

- Thi công xây dựng và giám sát thi công xây dựng công trình

- Quản lý dự án đầu tư xây dựng; quản lý năng lực hoạt động xây dựng

- Quản lý chi phí đầu tư xây dựng và quản lý hợp đồng xây dựng

- Nghiệm thu, bàn giao công trình, đưa công trình vào khai thác, sử dụng

- Quyết toán vốn đầu tư xây dựng

- Bảo hành, bảo trì công trình xây dựng

Và các hoạt động khác có liên quan trực tiếp đến công trình xây dựng.

Như vậy, hoạt động xây dựng được hiểu theo nghĩa rộng, bao trùm toàn bộ quá trình hình thành, vận hành và duy trì giá trị của công trình, thay vì chỉ giới hạn trong giai đoạn thi công như cách hiểu trước đây.

Công trình xây dựng và hệ thống hạ tầng kỹ thuật

Luật Xây dựng 2025 cũng xác định rõ khái niệm công trình xây dựng là sản phẩm được hình thành theo thiết kế, gắn liền với đất, được tạo nên từ sức lao động của con người, vật liệu xây dựng và thiết bị lắp đặt. Công trình có thể tồn tại dưới mặt đất, trên mặt đất hoặc trên - dưới mặt nước.

Bên cạnh đó, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật được xác định bao gồm các công trình giao thông, viễn thông, cung cấp năng lượng, chiếu sáng công cộng, cấp thoát nước, thu gom và xử lý chất thải rắn, nghĩa trang và các công trình hạ tầng kỹ thuật khác phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Hệ thống thông tin về hoạt động xây dựng là gì?

Theo khoản 1 Điều 3 Nghị định 111/2024/NĐ-CP (đã được sửa đổi, thay thế một số nội dung bởi Nghị định 178/2025/NĐ-CP), hệ thống thông tin về hoạt động xây dựng được hiểu là tập hợp các thành phần gồm phần cứng, phần mềm và cơ sở dữ liệu về hoạt động xây dựng.

Hệ thống này được thiết lập nhằm phục vụ việc tạo lập, cung cấp, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ và chia sẻ thông tin về hoạt động xây dựng trên môi trường mạng, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước cũng như nhu cầu khai thác thông tin của tổ chức, cá nhân.

Song song với đó, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng là hệ thống dữ liệu được tổ chức trên phạm vi toàn quốc, cho phép truy cập, khai thác, cập nhật và chia sẻ thông tin điện tử, phục vụ lợi ích công cộng và các ngành kinh tế.

Theo khoản 2 Điều 5 Nghị định 111/2024/NĐ-CP, hệ thống thông tin về hoạt động xây dựng gồm ba cấu phần chính:

- Cơ sở dữ liệu về hoạt động xây dựng, bao gồm dữ liệu khai thác từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng và các nguồn dữ liệu liên quan

- Hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin phục vụ lưu trữ, vận hành và bảo mật dữ liệu

- Hệ thống phần mềm ứng dụng, dịch vụ phần mềm và nền tảng điện toán đám mây phục vụ công tác quản lý, khai thác và chia sẻ thông tin về hoạt động xây dựng.

Việc xây dựng và vận hành hệ thống thông tin này được xem là bước quan trọng trong tiến trình chuyển đổi số ngành xây dựng, góp phần nâng cao tính minh bạch, hiệu quả quản lý và giảm thủ tục hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng.