Tuyến đường trên cao nghìn tỷ, giải cứu kẹt xe phía Đông Bắc phải đổi thời điểm khởi công

Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13 - trục giao thông huyết mạch khu vực Đông Bắc TP. HCM đang ghi nhận nhiều điểm nghẽn về tiến độ, buộc cơ quan chức năng phải đề xuất điều chỉnh lại kế hoạch triển khai.

Theo báo cáo của Sở Xây dựng TP. HCM gửi UBND TP. HCM, dự án có tổng mức đầu tư gần 21.000 tỷ đồng, được chia thành hai dự án thành phần. Trong đó, phần bồi thường, hỗ trợ và tái định cư sử dụng ngân sách hơn 14.600 tỷ đồng; phần nâng cấp, mở rộng tuyến đường theo hình thức đối tác công tư (PPP – hợp đồng BOT) do nhà đầu tư thu xếp khoảng 6.281 tỷ đồng.

Đối với dự án thành phần 1, công tác giải phóng mặt bằng đã đạt một số kết quả nhất định khi toàn bộ 1.041 trường hợp bị ảnh hưởng đã được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Tuy nhiên, đến nay mới chi trả cho 598 trường hợp, tương ứng khoảng 4.368/6.179 tỷ đồng, trong khi số trường hợp đã bàn giao mặt bằng còn hạn chế. Nguyên nhân chủ yếu đến từ việc phát sinh thêm số hộ đủ điều kiện bố trí tái định cư so với phương án ban đầu, khiến tiến độ triển khai chậm hơn so với yêu cầu đặt ra.

Ở dự án thành phần 2, quá trình chuẩn bị đầu tư cũng chưa đạt kế hoạch. Đến cuối tháng 2/2026, Sở Xây dựng mới hoàn tất việc trình báo cáo nghiên cứu khả thi lên UBND TP. HCM và Hội đồng thẩm định, chậm so với lộ trình dự kiến trước đó. Một trong những nguyên nhân chính là dự án có hướng tuyến trùng với các tuyến đường sắt đô thị số 2 và số 3 theo quy hoạch, đồng thời chịu ảnh hưởng từ nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật hiện hữu như tuyến đường sắt Bắc - Nam và hệ thống cấp nước D1500. Các dự án liên quan hiện vẫn trong giai đoạn nghiên cứu thiết kế, đòi hỏi phải có sự phối hợp để đảm bảo tính đồng bộ và yêu cầu kỹ thuật.

Theo phương án thiết kế, đoạn Quốc lộ 13 dài khoảng 6km từ cầu Bình Triệu đến khu vực Vĩnh Bình sẽ được mở rộng lên 60m. Trên tuyến dự kiến xây dựng đoạn đường trên cao dài khoảng 3,55km với 4 làn xe, cho phép vận tốc tối đa 80km/h, trong khi phía dưới bố trí hệ thống đường song hành từ 8-10 làn xe, tốc độ khai thác tối đa 60km/h. Toàn tuyến sẽ có 10 nút giao, trong đó hai vị trí tại khu vực cầu cạn Bình Lợi và Bình Phước được thiết kế hầm chui hai chiều, đồng thời mở rộng các cầu hiện hữu như Đúc Nhỏ và Ông Dầu nhằm đảm bảo năng lực thông hành.

Trước những vướng mắc phát sinh, Sở Xây dựng TP. HCM đã đề xuất điều chỉnh lại tiến độ dự án. Theo đó, công tác chi trả bồi thường và bàn giao mặt bằng của dự án thành phần 1 dự kiến hoàn thành trong tháng 6/2026, cùng với việc bố trí tái định cư và hoàn thiện các thủ tục liên quan cho người dân. Đối với dự án thành phần 2, báo cáo nghiên cứu khả thi sẽ được thẩm định, phê duyệt trong tháng 5/2026; việc lựa chọn nhà đầu tư và ký kết hợp đồng dự án dự kiến hoàn tất vào tháng 9/2026; công trình được khởi công vào tháng 1/2027 và hoàn thành vào cuối năm 2028.

TP. HCM hiện là đầu tàu kinh tế, dẫn đầu cả nước về quy mô kinh tế (GRDP). Năm 2025, TP. HCM đạt mức tăng trưởng GRDP là 7,53%, đóng góp 23,11% vào tăng trưởng chung cả nước, GRDP bình quân đầu người của thành phố ước đạt khoảng 8.944 USD - 8.994 USD (tương đương khoảng 220 triệu đồng), cao gấp 1,7 lần so với bình quân chung cả nước.