Vẫn chưa điều chỉnh vị trí xây dựng sân bay quốc tế tại tỉnh Ninh Bình

Mới đây, HĐND TP. Hà Nội đã thông qua Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm, trong đó đáng chú ý là định hướng xây dựng cảng hàng không quốc tế thứ hai tại khu vực phía Nam nhằm giảm tải cho sân bay Nội Bài và tăng cường năng lực kết nối vùng.

Theo quy hoạch, sân bay thứ hai của Vùng Thủ đô dự kiến đặt tại khu vực Ứng Hòa, với diện tích khoảng 1.500ha, tương đương 22% diện tích địa bàn. Công suất thiết kế đạt từ 30–50 triệu hành khách mỗi năm, hứa hẹn trở thành một cực tăng trưởng mới về hạ tầng hàng không phía Nam Hà Nội.

Tuy nhiên, ngay khi thông tin được công bố, nhiều ý kiến đã bày tỏ băn khoăn về vị trí xây dựng của sân bay. Nguyên nhân là khu vực này nằm khá gần địa điểm mà tỉnh Ninh Bình đang nghiên cứu xây dựng sân bay riêng, tại khu vực phường Liêm Tuyền (địa bàn Hà Nam cũ), chỉ cách Hà Nội khoảng 17km. Việc hai sân bay quy mô lớn đặt gần nhau làm dấy lên lo ngại về hiệu quả khai thác cũng như nguy cơ xung đột không lưu.

Trước đó, đầu tháng 3/2026, Bộ Xây dựng đã có văn bản góp ý đối với Đề án nghiên cứu khả năng hình thành Cảng hàng không Ninh Bình. Theo Bộ, trong quy hoạch tổng thể hệ thống cảng hàng không toàn quốc giai đoạn 2021–2030 (phê duyệt năm 2023), chưa xác định sự cần thiết của sân bay này, bởi nhu cầu vận tải hàng không khu vực đã được phân bổ cho các sân bay hiện hữu như Nội Bài (Hà Nội), Gia Bình (Bắc Ninh), Cát Bi (Hải Phòng) và Thọ Xuân (Thanh Hóa).

Đáng chú ý, cả ba phương án vị trí mà Ninh Bình đề xuất đều nằm gần các sân bay dân dụng và quân sự hiện hữu như Nội Bài, Cát Bi, Gia Bình, Kiến An và Gia Lâm, cũng như khu vực dự kiến đặt sân bay thứ hai của Hà Nội. Điều này tiềm ẩn nguy cơ xung đột không lưu cao, đặc biệt trong điều kiện thời tiết xấu hoặc mật độ bay lớn, đòi hỏi phải có đánh giá tổng thể vùng trời toàn miền Bắc trước khi triển khai.

Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng cũng lưu ý phương án tài chính đầu tư sân bay Ninh Bình theo hình thức PPP còn phụ thuộc nhiều vào giả định tăng trưởng hành khách ở mức cao và các cơ chế ưu đãi từ Nhà nước, do đó cần rà soát kỹ để đảm bảo tính khả thi.

Trước các ý kiến góp ý, có thông tin cho rằng Ninh Bình đã điều chỉnh phương án, không đặt sân bay tại Liêm Tuyền mà chuyển sang vị trí cách khu vực dự kiến sân bay Ứng Hòa khoảng 50km. Tuy nhiên, chia sẻ với báo Dân trí, lãnh đạo UBND tỉnh Ninh Bình khẳng định chưa có sự thay đổi nào. Địa phương vẫn giữ nguyên phương án đề xuất sân bay tại khu vực phường Liêm Tuyền, cùng các xã Bình Lục và Bình Mỹ, đồng thời đang tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành để hoàn thiện, giải trình đề án.

Trước đó, vào tháng 12/2025, UBND tỉnh Ninh Bình đã trình Thủ tướng đề nghị bổ sung sân bay Ninh Bình vào quy hoạch tổng thể hệ thống cảng hàng không quốc gia. Theo đề xuất, sân bay này sẽ đạt tiêu chuẩn quốc tế cấp 4E, có tổng mức đầu tư hơn 23.000 tỷ đồng, công suất khoảng 5 triệu hành khách mỗi năm và dự kiến đưa vào khai thác từ năm 2029.

Trong bối cảnh cả Hà Nội và Ninh Bình cùng đặt mục tiêu phát triển hạ tầng hàng không quy mô lớn tại khu vực phía Nam, bài toán quy hoạch không chỉ dừng ở phạm vi địa phương mà đòi hỏi cách tiếp cận tổng thể cấp vùng, nhằm đảm bảo hiệu quả đầu tư, an toàn khai thác và tối ưu hóa không gian phát triển trong dài hạn.