Vì sao Công ty TNHH Phú Gia Compound khởi kiện UBND TP. Đà Nẵng?

TAND TP. Đà Nẵng đã thụ lý vụ án hành chính yêu cầu hủy quyết định hành chính do UBND TP. Đà Nẵng ban hành liên quan đến việc xác định giá đất do chuyển mục đích sử dụng đất từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở. Bên bị kiện là UBND TP. Đà Nẵng. Đơn vị có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng TP. Đà Nẵng.

Theo đó, Công ty TNHH Phú Gia Compound khởi kiện yêu cầu TAND TP. Đà Nẵng giải quyết, gồm: Hủy Quyết định số 3387/QĐ-UBND ban hành ngày 2/8/2019 của UBND TP. Đà Nẵng về việc quy định giá đất cụ thể đối với dự án Phú Gia Compound để làm cơ sở xác định nghĩa vụ tài chính do chuyển mục đích từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở; buộc UBND TP. Đà Nẵng xác định lại giá đất cụ thể để làm cơ sở xác định nghĩa vụ tài chính do chuyển mục đích từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở của dự án khu nhà ở Phú Gia, với giá đất cụ thể tính tại thời điểm UBND TP. Đà Nẵng ban hành Quyết định số 166/QĐ-UBND ngày 9/1/2017 về việc cho phép Công ty TNHH Phú Gia Compound chuyển mục đích sử dụng đất.

Trước đó, ông Tô Văn Hùng, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Đà Nẵng cho biết, năm 2019, thành phố xác định nghĩa vụ tài chính phát sinh do nhà đầu tư chuyển đổi mục đích sử dụng đất trước đó. Tuy nhiên, hiện nay chủ đầu tư có kiến nghị với thành phố về việc xác định nghĩa vụ tài chính phát sinh do chuyển mục đích sử dụng đất phải được tính từ thời điểm năm 2017, thời điểm ra quyết định.

Lý do mà Công ty TNHH Phú Gia Compound đưa ra để yêu cầu tính nghĩa vụ tài chính là: “Thời điểm tính thu tiền sử dụng đất được xác định tại thời điểm cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Bởi, theo quy định tại khoản 3, Điều 108, Luật Đất đai 2013 về căn cứ, thời điểm tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất có thể hiện: “Thời điểm tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất là thời điểm Nhà nước quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất”.

Trong thông cáo báo chí do Công ty TNHH Phú Gia Compound gửi một số cơ quan báo chí, có nêu: “UBND TP. Đà Nẵng cho phép chuyển mục đích sử dụng đất vào ngày 9/1/2017 (theo Quyết định số 166/QĐ-UBND) và ngay tại Điều 1 của Quyết định có thể hiện: “Chuyển mục đích sử dụng đất từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở đô thị với diện tích 13.096m2; thời hạn sử dụng đất 50 năm, kể từ ngày ký Quyết định”. “Như vậy, thời điểm để tính tiền sử dụng đất để chuyển mục đích sử dụng đất tại dự án của chúng tôi phải là tại thời điểm ngày 9/1/2017 và giá đất cho thời điểm này là theo Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 20/12/2016 của UBND TP. Đà Nẵng”, thông cáo báo chí do ông Trần Minh Hiển - Tổng giám đốc ký ghi rõ.

Cũng theo ông Trần Minh Hiển, tại thời điểm cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (ngày 9/1/2017), bảng giá đất theo Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 20/12/2016 của UBND TP. Đà Nẵng đang có hiệu lực thi hành, UBND TP. Đà Nẵng áp dụng bảng giá đất theo Quyết định số 06/2019/QĐ-UBND ngày 31/10/2019 (có hiệu lực từ ngày 11/2/2019) để làm căn cứ tính giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất do chuyển mục đích sử dụng đất cho Phú Gia Compound là không đúng với quy định của pháp luật.

Theo UBND TP. Đà Nẵng, năm 2018, việc chuyển mục đích sử dụng đất phải tạm dừng do cơ quan điều tra khởi tố vụ án liên quan đến dự án này. Từ thời điểm đó đến khi có Bản án số 158 của tòa án ngày 12/5/2020, các vấn đề thủ tục pháp lý của dự án phải tạm dừng, trong đó có việc thực hiện các thủ tục pháp lý có liên quan.

Tuy nhiên, đại diện của Công ty TNHH Phú Gia Compound, khẳng định: Việc xác định giá trị tiền sử dụng đất, thực hiện nghĩa vụ tài chính không bị ảnh hưởng bởi hoạt động điều tra, giải quyết vụ án của cơ quan tiến hành tố tụng.

Lý giải điều này, ông Trần Minh Hiển cho rằng, từ thời điểm được cơ quan Nhà nước chấp thuận chủ trương đầu tư, ghi nhận là người sử dụng đất, chủ đầu tư dự án thì chúng tôi vẫn khai thác, sử dụng thửa đất ổn định, không có một sự cản trở hay một quyết định, lệnh nào từ cơ quan tiến hành tố tụng.

“Việc xác định giá trị tiền sử dụng đất khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất không làm thay đổi người sử dụng đất, và không làm thay đổi trách nhiệm phải thực hiện nghĩa vụ khi thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Lệnh kê biên, phong tỏa (nếu có) của cơ quan tiến hành tố tụng chỉ nhằm mục đích ngăn chặn việc dịch chuyển, tẩu tán tài sản; có nghĩa rằng chỉ hạn chế việc giao dịch, chuyển nhượng toàn bộ quyền sử dụng đất, dự án cho một bên thứ ba khác”, ông Trần Minh Hiển nói thêm.

Dự án Phú Gia Compound do Công ty TNHH Phú Gia Compound làm chủ đầu tư, Công ty TNHH Đầu tư Hùng Vạn Phúc là đơn vị bao tiêu sản phẩm của dự án này. Năm 2018, thông qua Công ty TNHH Đầu tư Hùng Vạn Phúc, nhiều người dân đã bỏ ra hàng tỷ đồng để mua căn hộ tại dự án Phú Gia Compound. Theo Ban đại diện cư dân đang sinh sống tại dự án trên, có khoảng 127 hộ dân chuyển đến ở và sinh sống tại đây. Nhiều gia đình đã đầu tư cả chục tỷ đồng mua nhà tại đó, nhưng giờ như ở chui. Đến nay họ vẫn chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, kéo theo nhiều hệ lụy khác không đáng có cho cuộc sống mới trên mảnh đất này.