Lời toà soạn:
Ngày 25/7/2019, Thành ủy TP.HCM ban hành Chỉ thị 23 - CT/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng (TTXD), tiến tới chấm dứt tình trạng xây dựng không phép, sai phép mà không bị xử lý đúng pháp luật, trên địa bàn thành phố.
Theo tinh thần Chỉ thị này, phường - xã - thị trấn nào để xảy ra xây dựng không phép và trái phép mà không bị xử lý thì tổ chức đảng nơi đó không được công nhận là trong sạch, vững mạnh; người đứng đầu cấp ủy và chính quyền không được đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Sau khi triển khai thực hiện, Chỉ thị số 23-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy đã tạo hiệu ứng sâu, rộng trên toàn TP, tác động mạnh đến từng bộ phận người dân, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về TTXD của người dân, kéo giảm tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP.
Đồng thời, việc triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị 23-CT/TU trong thời gian qua không chỉ góp phần chấn chỉnh công tác quản lý Nhà nước về TTXD, kéo giảm tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP mà còn góp phần đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính; công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; công tác phòng, chống tham nhũng, làm trong sạch, vững mạnh đội ngũ cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ quản lý Nhà nước về xây dựng, đất đai, quy hoạch và quan trọng nhất là nhận được sự đồng lòng, ủng hộ của nhân dân TP từ khi Chỉ thị số 23-CT/TU được ban hành và triển khai thực hiện.
Dù tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, tình trạng xây dựng trên đất nông nghiệp, trên đất không phù hợp quy hoạch được duyệt, vi phạm các quy định liên quan đến lĩnh vực đất đai ở huyện ngoại thành vẫn còn phức tạp. Tình trạng xây dựng sai phép, cấp phép xây dựng sai quy định ở một số địa bàn vẫn còn tiếp diễn. Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm các công trình sai phạm còn kéo dài, chưa dứt điểm.
Trên tinh thần nghiên cứu và phản biện từ ghi nhận thực tế, Reatimes khởi đăng loạt bài: Triển khai Chỉ thị số 23-CT/TU tại TP.HCM: Thành quả và bài học thực tiễn. Trân trọng giới thiệu đến độc giả!
Đây là thông tin được Thanh tra UBND TP Thủ Đức nêu rõ tại kết luận về việc thanh tra công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng tại UBND phường Long Phước, giai đoạn từ tháng 7/2022 đến tháng 9/2023.
Cụ thể, đối với các công trình xây dựng sai phép, trong giai đoạn từ ngày 1/7/2022 đến 30/9/2023, trên địa bàn phường có 3 trường hợp xây dựng sai so với giấy phép xây dựng đã được cơ quan thẩm quyền cấp. Hiện nay, 3 công trình xây dựng sai phép so với giấy phép xây dựng được cấp vẫn còn đang tồn tại phần công trình sai phép chưa thực hiện tháo dỡ theo quy định. Trách này nhiệm thuộc về Đội Thanh tra địa bàn thành phố Thủ Đức (nay là Thanh tra xây dựng thành phố Thủ Đức) trong công tác tham mưu xử lý đối với các công trình xây dựng sai so với giấy phép xây dựng.
Đối với các công trình xây dựng theo giấy phép xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền cấp, theo báo cáo của UBND phường Long Phước, trong giai đoạn thanh tra, trên địa bàn phường có 32 trường hợp xây dựng theo giấy phép xây dựng đã được cơ quan thẩm quyền cấp.
Qua kiểm tra hiện trạng 27/32 trường hợp ghi nhận 9 trường hợp xây dựng sai phép chưa được xử lý. Ngày 31/10/2023, Đoàn Thanh tra làm việc với UBND phường Long Phước và Đội thanh tra địa bàn thành phố Thủ Đức (nay là Thanh tra xây dựng thành phố Thủ Đức). Theo đó, các bên xác nhận trong giai đoạn từ ngày 1/7/2022 đến 30/9/2023, trên địa bàn phường Long Phước chỉ có 32 trường hợp đã được UBND TP Thủ Đức cấp giấy phép xây dựng và gửi thông báo khởi công cho UBND phường Long Phước và Đội thanh tra địa bàn thành phố Thủ Đức để kiểm tra, theo dõi việc xây dựng.
Ngoài 32 trường hợp nêu trên thì không có công trình xây dựng nào khác đã được UBND TP Thủ Đức cấp giấy phép xây dựng và đã xây dựng công trình mà UBND phường Long Phước và Đội thanh tra địa bàn thành phố Thủ Đức không kiểm tra, theo dõi và lưu trữ hồ sơ.
Tuy nhiên, qua rà soát danh sách các trường hợp đã được UBND TP Thủ Đức cấp giấy phép xây dựng trong giai đoạn từ ngày 1/7/2022 đến 30/9/2023, trên địa bàn phường Long Phước do Phòng Quản lý đô thị thành phố Thủ Đức (nay là Phòng Quy hoạch - Xây dựng thành phố Thủ Đức) cung cấp. Theo đó, có 77 trường hợp đã được cấp giấy phép xây dựng. Qua kiểm tra, đối chiếu hồ sơ và hiện trạng thực tế theo danh sách bổ sung 45/77 trường hợp tiếp tục phát hiện 12 trường hợp xây dưng sai phép.
Phường Long Phước thể hiện trên bản đồ Google vệ tinh
"Qua thanh tra, nhận thấy UBND phường Long Phước và Đội thanh tra địa bàn thành phố Thủ Đức (nay là Thanh tra xây dựng thành phố Thủ Đức) thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý địa bàn, báo cáo không trung thực, không cung cấp thông tin, tài liệu, có dấu hiệu, hành vi bao che các công trình vi phạm đối với Đoàn thanh tra là vi phạm quy định tại khoản 7 Điều 8 Luật Thanh tra năm 2022.
Đồng thời, lãnh đạo UBND phường Long Phước và Đội thanh tra địa bàn thành phố Thủ không thực hiện đúng theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 9 và Điều 10, Điều 11 Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND ngày 2/12/2019 của UBND TP.HCM về việc ban hành Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn TP.HCM.
Căn cứ điểm c khoản 1 Mục IV của Kế hoạch liên tịch số 5845/KHLT-SXDUBND ngày 31/5/2021 của Sở Xây dựng và UBND TP Thủ Đức về tăng cường công tác phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Thủ Đức. Như vậy, trách nhiệm kiểm tra đối với các công trình xây dựng theo giấy phép xây dựng do UBND TP thành phố Thủ Đức cấp cho công dân thuộc về Đội thanh tra địa bàn thành phố Thủ Đức", kết luận nêu rõ.
Phường cần tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với những thiếu sót, sai phạm, vi phạm mà xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân trực thuộc liên quan trong công tác quản lý đất đai và trật tự xây dựng, đã có những hạn chế, thiếu sót.
Thanh tra TP Thủ Đức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận theo quy định. Trong trường hợp, UBND phường Long Phước không nghiêm túc khắc phục các công trình vi phạm hoặc phát hiện dấu hiệu tội phạm, Thanh tra TP Thủ Đức kiến nghị lãnh đạo địa phương chuyển vụ việc đến cơ quan cảnh sát điều tra.
