Theo Báo Điện tử Chính phủ, liên quan đến quy định về miễn, giảm tiền sử dụng đất, một người dẫn đã phản ánh rằng Nghị định số 103/2024/NĐ-CP cũng như các bản dự thảo sửa đổi, bổ sung nghị định này hiện vẫn tồn tại những bất cập trong cách diễn đạt và câu chữ, dễ dẫn đến cách hiểu khác nhau khi áp dụng trên thực tế. Theo người dân, điều có thể gây khó khăn trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, thậm chí khiến người dân phải tìm đến các dịch vụ trung gian khi thực hiện hồ sơ về đất đai.

Đã sửa đổi, bổ sung quy định về miễn tiền sử dụng đất. Ảnh minh họa
Cụ thể, người dân dẫn nội dung tại dự thảo sửa đổi lần thứ hai Nghị định số 103/2024/NĐ-CP, trong đó đề xuất sửa đổi khoản 1 Điều 17 theo hướng quy định: "Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 18, Điều 19 Nghị định này chỉ được miễn hoặc giảm một lần tiền sử dụng đất đối với diện tích đất trong hạn mức giao đất ở khi được Nhà nước giao đất để làm nhà ở hoặc được phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất khác sang đất ở hoặc được công nhận vào mục đích đất ở theo quy định của pháp luật về đất đai".
Theo người này, quy định nêu trên chưa thực sự rõ ràng, đặc biệt ở khái niệm "hạn mức khi chuyển mục đích sử dụng đất". Hiện nay, pháp luật đất đai chưa có quy định cụ thể về hạn mức áp dụng riêng cho trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất, do đó cách diễn đạt này có thể gây lúng túng không chỉ đối với người dân mà cả cơ quan, cán bộ thực thi. Từ thực tế đó, ông kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sớm làm rõ và chuẩn hóa cách quy định nhằm bảo đảm thống nhất trong quá trình áp dụng, hạn chế phát sinh vướng mắc.
Trả lời vấn đề này, Bộ Tài chính cho biết, trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương và các đối tượng liên quan, Bộ đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 291/2025/NĐ-CP ngày 6/11/2025, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31/7/2024 quy định về Quỹ phát triển đất. Trong đó, nghị định mới đã có các nội dung liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung quy định về miễn tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng.
Đối với các quy định hướng dẫn thi hành, Bộ Tài chính cho biết hiện đang xây dựng Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 80/2021/TT-BTC để bảo đảm sự đồng bộ với Luật Đất đai năm 2024 và các nghị định mới ban hành.
Bộ Tài chính cũng khẳng định, theo Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản quy định chi tiết thi hành, pháp luật hiện hành chỉ quy định về hạn mức giao đất và hạn mức công nhận quyền sử dụng đất; không có quy định về "hạn mức khi chuyển mục đích sử dụng đất". Đây là căn cứ quan trọng để rà soát, hoàn thiện lại cách diễn đạt trong các văn bản dưới luật, nhằm bảo đảm rõ ràng, thống nhất và thuận lợi trong quá trình tổ chức thực hiện.