Thích
Thanh tra Chính phủ mới đây ban hành văn bản số 3436 /TB-TTCP ngày 29/12/2025 thông báo kết luận thanh tra các dự án khó khăn, vướng mắc tại tỉnh Khánh Hoà. Tại văn bản này, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều sai phạm ở dự án Sunbay Park Hotel & Resort Resort do Công ty Cổ phần SunBay Ninh Thuận làm chủ đầu tư.
Cụ thể, dự án Sunbay Park Hotel & Resort do Công ty Cổ phần SunBay Ninh Thuận làm chủ đầu tư, được UBND tỉnh Ninh Thuận chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 278/QĐ-UBND ngày 17/7/2019 và điều chỉnh tại Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 7/2/2024. Dự án được triển khai tại phường Đông Hải, tỉnh Khánh Hòa (trước đây thuộc Khu C - Khu đô thị du lịch biển Bình Sơn, phường Bình Mỹ, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận).
Theo quyết định phê duyệt, dự án có mục tiêu xây dựng tổ hợp khách sạn – căn hộ du lịch, căn hộ du lịch kết hợp dịch vụ thương mại trên diện tích đất 36.601,44 m², với tổng vốn đầu tư 4.779 tỷ đồng. Thời hạn hoạt động của dự án là 70 năm, tính từ ngày 11/9/2010.
Dự án Sunbay Park Hotel & Resort do Công ty Cổ phần SunBay Ninh Thuận làm chủ đầu tư
Về tiến độ, tháp B (48 tầng), tháp C (40 tầng), tầng hầm chung và hạ tầng cảnh quan được hoàn thành và đưa vào sử dụng vào tháng 4/2024. Tháp A hoàn thành và đưa vào sử dụng vào tháng 10/2024. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, dự án vẫn chưa hoàn thành toàn bộ theo tiến độ được phê duyệt.
Liên quan đến công tác quản lý, sử dụng đất tại dự án, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận đã cấp cho Công ty Cổ phần SunBay Ninh Thuận tổng cộng 17 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Trong đó, có 3 GCNQSDĐ cấp cho khu căn hộ phố thương mại tập trung với diện tích 6.005,5 m² và 14 GCNQSDĐ cấp cho 14 lô đất biệt thự với tổng diện tích 9.460,94 m².
Các GCNQSDĐ này được cấp với mục đích sử dụng là đất ở đô thị, thời hạn sử dụng lâu dài. Việc cấp đất như trên được xác định là không phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 126 Luật Đất đai năm 2013, theo đó thời hạn giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức thực hiện dự án đầu tư không quá 50 năm hoặc 70 năm.
Đồng thời, việc cấp đất ở đô thị cũng không phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được UBND tỉnh Ninh Thuận phê duyệt tại Quyết định số 132/QĐ-UBND ngày 17/4/2019 và chủ trương đầu tư tại Quyết định số 278/QĐ-UBND ngày 17/7/2019, do toàn bộ khu đất dự án được xác định là đất thương mại, dịch vụ, không có đất ở đô thị.
Bên cạnh đó, đến thời điểm thanh tra vào tháng 8/2025, nhà đầu tư chưa thực hiện nộp bổ sung số tiền hơn 170 tỷ đồng. Trong đó, tiền sử dụng đất là hơn 138 tỷ đồng và tiền phạt chậm nộp là 32 tỷ đồng.
Phối cảnh dự án Sunbay Park Hotel & Resort do Công ty Cổ phần SunBay Ninh Thuận làm chủ đầu tư
Thanh tra Chính phủ cho rằng, trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế và vi phạm nêu trên thuộc về UBND tỉnh Ninh Thuận, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận, các tổ chức, cá nhân có liên quan theo từng thời kỳ và nhà đầu tư dự án.
Đối với hướng xử lý, cơ quan chức năng xác định cần thu hồi 17 giấy chứng nhận đã cấp cho nhà đầu tư với tổng diện tích 15.466,44 m² để điều chỉnh lại mục đích và thời hạn sử dụng đất, bảo đảm phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 theo Quyết định số 132/QĐ-UBND ngày 17/4/2019 và chủ trương đầu tư theo Quyết định số 278/QĐ-UBND ngày 17/7/2019 của UBND tỉnh Ninh Thuận.
Cùng với đó, UBND tỉnh được yêu cầu chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thực hiện các biện pháp xử lý dứt điểm việc thu tiền sử dụng đất phải nộp của nhà đầu tư, bảo đảm thu đúng, thu đủ, tránh thất thoát ngân sách nhà nước.
Nhà đầu tư cũng được yêu cầu tập trung nguồn lực để khẩn trương hoàn thành toàn bộ dự án theo đúng quy định. Trước mắt, cần sớm hoàn thành Tháp B và Tháp C để bàn giao cho khách hàng, nhằm hạn chế phát sinh khiếu kiện đông người./.
