Hồ sơ đất đai đã "thông" sau nhiều công văn hướng dẫn
Ngày 24/9, TP.HCM thông tin, về cơ bản, những ách tắc liên quan đến giải quyết nghĩa vụ tài chính cho người dân đã được giải quyết. Nhiều người thở phào sau hai tháng chờ đợi. Đây là kết quả tháo gỡ sau công văn 5635/UBND - ĐT ngày 21/9 của UBND TP.HCM về việc giải quyết nghĩa vụ tài chính, thuế về đất đai trên địa bàn thành phố. Theo đó, chấp thuận việc sử dụng bảng giá đất được ban hành theo Luật Đất đai 2013 để giải quyết nghĩa vụ tài chính, thuế về đất đai trong giai đoạn từ ngày 1/8/2024, nhân với hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) theo Quyết định số 56/2023 của UBND TP.HCM, cho đến khi ban hành bảng giá đất điều chỉnh.
Tại TP.HCM, hàng nghìn hồ sơ đất đai tồn đọng đang được giải quyết. (Ảnh minh họa)
Trước đó, ngày 19/9, Bộ Tài nguyên và Môi trường có Công văn 6292/BTNMT-QHPTTNĐ, tiếp tục đốc thúc, hướng dẫn xây dựng các văn bản theo thẩm quyền được giao tại Nghị định 71/2024/NĐ-CP và điều chỉnh Bảng giá đất theo quy định tại Khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai 2024.
Tại công văn, Bộ nêu rõ, để triển khai Luật Đất đai 2024 và Nghị định 71/2024/NĐ-CP quy định về giá đất, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn 5317/BTNMT-QHPTTNĐ ngày 8/8/2024, gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đề nghị khẩn trương hoàn thành việc xây dựng, ban hành quy định về giá đất thuộc thẩm quyền theo quy định. Ngày 23/8/2024, Bộ tiếp tục có Công văn 5774/BTNMT-QHPTTNĐ, hướng dẫn địa phương áp dụng giá đất trong bảng giá đất phục vụ cho công tác quản lý đất đai; rà soát, đánh giá để quyết định điều chỉnh bảng giá đất áp dụng đến hết ngày 31/12/2025 phù hợp với tình hình thực tế giá đất tại địa phương.
Tuy nhiên, trước sự phân cấp mạnh mẽ, triệt để và nhiều điểm mới trong việc triển khai thi hành Luật Đất đai 2024 và các văn bản hướng dẫn, một số địa phương không tránh khỏi lúng túng trong thời gian đầu. Nhất là, liên quan đến việc xây dựng các văn bản theo thẩm quyền được giao tại Nghị định 71/2024/NĐ-CP và việc điều chỉnh Bảng giá đất theo quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai 2024. Vì vậy, để tháo gỡ vướng mắc, Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục có công văn đốc thúc, hướng dẫn.
Yêu cầu địa phương nhanh chóng cập nhật các nội dung đã giao UBND cấp tỉnh quy định chi tiết
Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đất đai, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tại Công văn 6292, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo để hoàn thiện các văn bản thuộc thẩm quyền.
(1) Tiến độ xây dựng và ban hành các văn bản theo thẩm quyền được giao tại Nghị định 71/2024/NĐ-CP. Bao gồm:
Thứ nhất, về trình tự, nội dung xác định giá đất theo phương pháp thặng dư, UBND tỉnh quy định cụ thể tỷ lệ bán hàng, tỷ lệ lấp đầy. Đối với thời gian bán hàng, thời điểm bắt đầu bán hàng, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ thì căn cứ vào tiến độ đã được xác định trong chủ trương đầu tư hoặc hồ sơ mời thầu thực hiện dự án đầu tư hoặc quyết định phê duyệt, chấp thuận dự án đầu tư. Trường hợp trong các văn bản trên chưa xác định thời gian bán hàng, thời điểm bắt đầu bán hàng thì UBND tỉnh quy định phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương hoặc tổ chức thực hiện định giá đất đề xuất.
UBND tỉnh cũng quy định cụ thể các tỷ lệ % để xác định chi phí kinh doanh; chi phí lãi vay, lợi nhuận của nhà đầu tư có tính đến vốn chủ sở hữu, rủi ro trong kinh doanh.
Đối với thời gian xây dựng, tiến độ xây dựng, thì căn cứ vào tiến độ đã được xác định trong chủ trương đầu tư hoặc hồ sơ mời thầu thực hiện dự án đầu tư hoặc quyết định phê duyệt, chấp thuận dự án đầu tư. Trường hợp trong các văn bản trên chưa xác định thời gian xây dựng, tiến độ xây dựng thì UBND tỉnh quy định phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương hoặc tổ chức thực hiện định giá đất đề xuất.
Thứ hai, về các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất. UBND cấp tỉnh quy định cụ thể các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất, mức độ chênh lệch tối đa của từng yếu tố ảnh hưởng đến giá đất để xác định mức tương đồng nhất định, cách thức điều chỉnh đối với từng mức độ chênh lệch của từng yếu tố ảnh hưởng đến giá đất.
Thứ ba, về trình tự điều chỉnh bảng giá đất đối với trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai, UBND cấp tỉnh quyết định điều chỉnh bảng giá đất đối với trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai.
Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo để hoàn thiện các văn bản thuộc thẩm quyền. (Ảnh minh họa)
(2) Quy định chi tiết tình hình điều chỉnh bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành theo quy định của Luật Đất đai 2013 đến trước ngày Luật Đất đai 2024 có hiệu lực thi hành.
UBND tỉnh xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định bảng giá đất lần đầu để công bố và áp dụng từ ngày 1/1/2026. Hằng năm, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất để công bố và áp dụng từ ngày 1/1 của năm tiếp theo.
Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất trong năm, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.
(3) Tình hình áp dụng và điều chỉnh bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành theo quy định của Luật Đất đai 2013 trong trường hợp cần thiết theo quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai 2024 kể từ ngày Luật Đất đai 2024 có hiệu lực thi hành.
Theo đó, bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành theo quy định của Luật Đất đai số 45/2013/QH13 được tiếp tục áp dụng đến hết ngày 31/12/2025; trường hợp cần thiết, UBND cấp tỉnh quyết định điều chỉnh bảng giá đất theo quy định của Luật này cho phù hợp với tình hình thực tế về giá đất tại địa phương.
