Đà Nẵng: Giải ngân vốn đầu tư công thấp, nhiều tập thể, cá nhân bị truy trách nhiệm

UBND TP. Đà Nẵng vừa tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công, công tác giải phóng mặt bằng năm 2023 và triển khai kế hoạch năm 2024. Theo báo cáo, trong năm 2023, TP. Đà Nẵng giải ngân đầu tư công đạt hơn 6.500 tỷ đồng, bằng 82,5% kế hoạch.

Trong đó, việc giải ngân vốn đầu tư công gặp khó khăn bởi do việc chuyển đổi đơn vị chủ trì đề xuất chủ trương đầu tư từ các Ban Quản lý dự án sang các cơ quan chuyên môn theo quy định của Luật Đầu tư công bước đầu còn lúng túng. Nhiều đơn vị còn thiếu kỹ năng và kinh nghiệm quản lý. Năng lực quản lý điều hành dự án chưa đáp ứng yêu cầu.

Theo quy định, công tác lập quy hoạch chỉ được thực hiện sau khi chủ trương đầu tư dự án được thông qua, dẫn đến việc triển khai công tác lập dự án luôn bị động trong việc thực hiện các công việc liên quan như khảo sát địa chất, lập hồ sơ thiết kế cơ sở, trình hồ sơ dự án. Quá trình thực hiện thủ tục chuẩn bị đầu tư, lập báo cáo nghiên cứu khả thi còn dài. Riêng các dự án về y tế giáo dục có mua sắm thiết bị còn gặp nhiều khó khăn trong việc xây dựng danh mục, thẩm định giá thiết bị, chủ đầu tư phải lấy ý kiến nhiều cơ quan nên mất nhiều thời gian.

Tiến độ giải phóng mặt bằng chậm, tình trạng khan hiếm nguồn cung về cát, đất để san, lấp mặt bằng theo thời điểm, vướng hạ tầng kỹ thuật chưa được giải tỏa... cũng là những nguyên nhân khiến công tác giải ngân đầu tư công còn chậm.

Trong năm 2024, TP. Đà Nẵng được phân bổ hơn 8.800 tỷ đồng vốn đầu tư công. Đà Nẵng phấn đấu hoàn thành giải ngân trên 95% kế hoạch. Để hoàn thành kế hoạch này, TP. Đà Nẵng tập trung triển khai quyết liệt các nhiệm vụ đã đề ra. Các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án có kế hoạch chi tiết đôn đốc nhà thầu tập trung thi công, giải ngân vốn đầu tư, thực hiện quyết toán ngay từ đầu năm; Hoàn thành thủ tục, khởi công 48 dự án.

Đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Đà Nẵng cho hay đơn vị sẽ tiếp tục tập trung rà soát những khó khăn, những vướng mắc, nhất là trong công tác điều hành sẽ báo cáo, tham mưu lãnh đạo UBND thành phố và lãnh đạo Thành ủy có chỉ đạo kịp thời và sẽ có văn bản báo cáo bộ, ngành Trung ương những khó khăn, vướng mắc trong vấn đề quy trình, quy định. Nhất là để công tác giải ngân vốn đầu tư công.

Phát biểu tại Hội nghị, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng đánh giá phần báo cáo viết rất tốt nhưng chưa đủ, bởi thiếu hẳn phần kiểm điểm xử lý trách nhiệm những cá nhân, tập thể không hoàn thành nhiệm vụ giải ngân đầu tư công. Theo ông Quảng, năm 2023, thành phố phấn đấu giải ngân đầu tư công đạt 100 %, sau đó hạ xuống 98% rồi xuống đến 95%. Nhưng đến hết năm tài chính, chỉ đạt hơn 82%. Trong khi đó, Ban cán sự Đảng UBND thành phố hiện vẫn không đề xuất kiểm điểm trách nhiệm này thuộc về ai?

Trong báo cáo cũng chưa chỉ rõ nguyên nhân giải ngân đầu tư công đạt thấp thuộc về các sở ngành nào mà chỉ đưa ra nguyên nhân khách quan. Còn chủ quan do một số các vướng mắc về mặt thủ tục, trình tự. Theo báo cáo, trách nhiệm được chỉ ra là do giải phóng mặt bằng chậm, lỗi thuộc UBND các quận, huyện. Trong khi đó, mãi đến tháng 11/2023 thành phố mới có quyết định điều chỉnh, tháo gỡ một số vướng mắc, trong đó có phân cấp cho các đơn vị quận, huyện về việc giải phóng mặt bằng.

Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng yêu cầu làm rõ trách nhiệm và nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp, trên cơ sở đó có giải pháp khắc phục hiệu quả hơn. Các đơn vị, địa phương rà soát kỹ trong số 48 công trình dự kiến khởi công trong năm 2024, đến thời điểm này hồ sơ có khó khăn, vướng mắc gì không? Công tác giải phóng mặt bằng phục vụ 48 công trình này thực hiện đến đâu? Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cũng thẳng thắn nhận trách nhiệm cá nhân khi kết quả giải ngân đầu tư công của TP. Đà Nẵng trong năm qua đạt rất thấp.