Đà Nẵng: Xã Sơn Cẩm Hà vào guồng sau hợp nhất, tạo nền tảng bứt phá trong năm 2026

Ngay từ sau khi hợp nhất, xã Sơn Cẩm Hà đã xác định rõ nguyên tắc điều hành: Ổn định bộ máy nhưng không được phép chậm trễ việc dân, kiện toàn tổ chức nhưng không được phép gián đoạn dịch vụ công.

Cải cách hành chính tạo khác biệt, chuyển đổi số đi vào nề nếp

Năm 2025 vừa là năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Sơn Cẩm Hà lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, vừa là năm đặc biệt khi bộ máy chính quyền địa phương vận hành theo mô hình hai cấp. Với một địa phương mới hợp nhất, thách thức lớn nhất trong những tháng đầu thường không nằm ở khẩu hiệu hay chương trình, mà nằm ở sự thông suốt thực chất: Hồ sơ có giải quyết đúng hạn không, người dân có phải đi lại nhiều lần không, các phòng ban có "đứt mạch" vì thay đổi tổ chức không, bộ máy có sớm ổn định để vừa phục vụ dân vừa triển khai nhiệm vụ phát triển không...

Hiểu được điều đó cùng việc bám sát chỉ đạo của Thành ủy, UBND TP. Đà Nẵng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã, UBND xã Sơn Cẩm Hà đã khẩn trương ban hành các quyết định thành lập các phòng, đơn vị trực thuộc; ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ theo đúng Nghị định số 150/2025/NĐ-CP. Song song là việc hình thành các ban chỉ đạo, hội đồng, tổ công tác để điều phối công việc theo lĩnh vực, tạo cơ chế phối hợp rõ ràng giữa các bộ phận và hệ thống chính trị ở cơ sở. Từ nền tảng đó, Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 24/9/2025 về triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I được ban hành như một "xương sống" điều hành cho giai đoạn 2025-2030, xác định mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, lộ trình và giải pháp cụ thể, giúp bộ máy mới không vận hành theo kiểu "chạy theo việc", mà có định hướng và nhịp điệu rõ ràng.

Chủ tịch UBND xã Sơn Cẩm Hà Phạm Việt Hậu nhiều lần nhấn mạnh rằng, yêu cầu xuyên suốt trong điều hành giai đoạn đầu là bảo đảm tính liên tục của bộ máy và chất lượng phục vụ người dân. Theo định hướng của người đứng đầu chính quyền xã, mô hình hai cấp muốn tạo ra giá trị thì phải "đưa tiện ích về gần dân", nghĩa là thủ tục phải minh bạch, quy trình phải dễ hiểu, người dân phải được hướng dẫn tận tình, giải quyết đúng hạn; đồng thời cán bộ phải chủ động hơn, không đẩy phần khó về phía người dân. Cách nhìn đó giúp Sơn Cẩm Hà không chỉ "đủ thủ tục" về mặt tổ chức, mà còn tạo điểm nhấn về hiệu quả hành chính ngay trong những tháng đầu chuyển đổi.

Minh chứng rõ nhất nằm ở Trung tâm phục vụ hành chính công của xã - nơi "đo" niềm tin của người dân bằng từng con dấu, từng giấy hẹn, từng hồ sơ đúng hạn. Trung tâm thực hiện niêm yết công khai, minh bạch thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền. Đồng thời, xã rà soát, đơn giản hóa khâu tiếp nhận và trả kết quả, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và dịch vụ công trực tuyến, đôn đốc các ngành trong quá trình xử lý để hạn chế tối đa hồ sơ quá hạn. Kết quả, từ ngày 1/7/2025 đến nay, Trung tâm tiếp nhận 1.869 hồ sơ, trong đó 1.825 hồ sơ trực tuyến và 44 hồ sơ trực tiếp. Hồ sơ thuộc các nhóm chủ yếu như hộ tịch 184 hồ sơ, chứng thực 1.392 hồ sơ, bảo trợ xã hội 150 hồ sơ, đất đai 79 hồ sơ, nhóm liên thông hộ tịch đăng ký thường trú, bảo trợ xã hội, người có công 35 hồ sơ và các lĩnh vực khác 29 hồ sơ. Tổng số hồ sơ đã giải quyết 1.840, đạt tỷ lệ 99,68% trước và đúng hạn; chỉ có 06 hồ sơ trễ hạn, tỷ lệ 0,32%. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 86,63%, tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 99,06%, số thu lệ phí 22.129.400 đồng; đồng thời triển khai hệ thống giải quyết thủ tục hành chính của thành phố đồng bộ với hệ thống dịch vụ công quốc gia.

Trong điều hành, Chủ tịch UBND xã Phạm Việt Hậu coi những con số về đúng hạn, về trực tuyến, về thanh toán không tiền mặt không chỉ là thành tích hành chính, mà là thước đo kỷ cương công vụ và năng lực tổ chức của bộ máy mới. Đó cũng là lý do xã ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công, quy chế phối hợp trong giải quyết thủ tục hành chính giữa Trung tâm và các phòng, ban; công khai số điện thoại đường dây nóng và thiết lập các kênh tiếp nhận phản ánh của người dân, tạo cơ chế "nghe dân nói" và "sửa ngay khi cần". Việc tiếp nhận 2 sinh viên tình nguyện ngành công nghệ thông tin hỗ trợ người dân nộp hồ sơ trực tuyến cũng cho thấy cách làm linh hoạt, tận dụng nguồn lực xã hội để thúc đẩy chuyển đổi số ở cơ sở một cách thiết thực, không hình thức.

Cùng với hành chính công, công tác tư pháp, hộ tịch, chứng thực được triển khai nền nếp và khối lượng lớn. Những số liệu này, với một xã mới hợp nhất, phản ánh một thực tế tích cực: Bộ máy không "lúng túng" trước việc dân, không "trễ nhịp" trong giải quyết thủ tục, đồng thời giữ được sự ổn định xã hội trong giai đoạn chuyển đổi. Từ nền điều hành hành chính, chuyển đổi số được xã đặt đúng vai trò như một lực đẩy. Xã thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; triển khai phong trào "Bình dân học vụ số"; thành lập cổng thông tin điện tử xã Sơn Cẩm Hà với tên miền soncamha.danang.gov.vn, thường xuyên cập nhật tin bài nổi bật. Công tác truyền thông cơ sở cũng được tổ chức bài bản với 150 chương trình phát thanh phát hằng ngày, bao phủ nội dung tuyên truyền đại hội, an sinh xã hội, phòng chống dịch, bảo vệ rừng, phòng chống thiên tai. Hệ thống truyền thanh 49/49 cụm hoạt động ổn định, thay sim mới toàn bộ, đồng thời khảo sát lắp thêm cụm loa tại thôn Cẩm Đông nhằm nâng hiệu quả tuyên truyền. Từ những nền tảng "kỹ thuật" ấy, xã không chỉ truyền thông tốt, mà còn tạo kỷ luật thông tin, giúp người dân nắm chủ trương kịp thời và đồng thuận trong triển khai nhiệm vụ.

Kinh tế giữ nhịp, an sinh bền vững làm điểm tựa cho năm 2026

Là xã thuần nông, Sơn Cẩm Hà chọn cách phát triển từ "gốc rễ" của mình, nông nghiệp ổn định, nông thôn kỷ cương, đời sống người dân là trung tâm. Trong năm 2025, sản xuất nông nghiệp đạt nhiều kết quả đáng chú ý, tạo ra sự yên tâm cho người dân trong bối cảnh bộ máy mới vừa hợp nhất. 

Tổng diện tích gieo trồng cây hằng năm ước đạt 1.777/1.171ha kế hoạch, đạt 101%. Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 5.144/5.100 tấn, đạt 100,86%, tăng 115 tấn so với năm 2024. Trong đó, lúa diện tích 869ha, năng suất bình quân cả năm 53,07 tạ/ha, sản lượng 4.612 tấn; ngô diện tích 88ha, năng suất 51,2 tạ/ha, sản lượng 426 tấn; lạc diện tích 41,5ha, năng suất 21,04 tạ/ha, sản lượng 89,89 tấn. Diện tích cây công nghiệp và cây ăn quả lâu năm ước đạt 1.867ha, sản lượng ước khoảng 950 tấn, mở ra tiềm năng mạnh mẽ cho phát triển kinh tế vườn, kinh tế trang trại, nhất là trong bối cảnh địa phương có điều kiện đất đai và khí hậu thuận lợi.

Điều đáng nói, Sơn Cẩm Hà không chỉ dừng ở sản lượng mà chú trọng "nâng chất" và chuẩn hóa sản xuất. Xã thường xuyên thông báo, hướng dẫn quản lý sâu bệnh hại lúa vụ Hè Thu và cây trồng; đánh giá sơ kết trồng trọt, triển khai kế hoạch sản xuất vụ Đông Xuân 2025-2026; định hướng cơ cấu giống lúa, lịch thời vụ gieo sạ; đăng ký kế hoạch chuyển đổi cây trồng trên đất lúa năm 2026. Nỗ lực chuyển đổi thể hiện rõ khi xã thực hiện chuyển đổi cây trồng trên đất lúa đạt 1,5/1,5ha sang trồng ngô, cỏ, đạt 100% kế hoạch. 

Cùng với đó, việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/2021/NQ-HĐND ngày 29/9/2021 với dự kiến giải ngân hỗ trợ 4,05ha cây sầu riêng, măng cụt, bưởi da xanh cho thấy sự ưu tiên rõ ràng cho cây trồng có giá trị kinh tế cao. Đặc biệt, dự án xây dựng VIETGAP và mã số vùng trồng cho cây chè tại thôn Thanh Tân được phê duyệt theo hướng liên kết chuỗi giá trị, quy mô 03ha/15 hộ từ nguồn duy trì nâng chuẩn nông thôn mới, là "cú hích" để nông sản địa phương bước vào quỹ đạo thị trường bài bản hơn.

Trong định hướng điều hành kinh tế, Chủ tịch UBND xã Phạm Việt Hậu đặt trọng tâm vào phát triển bền vững và quản trị rủi ro. Theo định hướng của ông, Sơn Cẩm Hà không chạy theo tăng trưởng ngắn hạn mà ưu tiên an toàn dịch bệnh, môi trường chăn nuôi, liên kết chuỗi giá trị, từng bước đưa sản xuất nông nghiệp theo tiêu chuẩn, gắn với định hướng nông nghiệp hữu cơ giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn 2035. Tư duy "bền vững" ấy càng có ý nghĩa khi năm 2025 địa phương đối mặt thách thức lớn về dịch bệnh vật nuôi, đặc biệt là Dịch tả lợn Châu Phi.

Song hành với nông nghiệp, quản lý rừng và phát triển rừng bền vững là một điểm nhấn rất đáng tự hào của Sơn Cẩm Hà trong giai đoạn đầu vận hành. Xã tổ chức tuyên truyền pháp luật lâm nghiệp; hướng dẫn cơ sở sản xuất kinh doanh, cơ sở nuôi động vật hoang dã thực hiện đúng quy định về hồ sơ, thủ tục quản lý lâm sản; xây dựng kế hoạch quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng, kiện toàn ban chỉ đạo phát triển rừng bền vững; duy trì bản tin cảnh báo cháy rừng vào thời điểm khô hanh và khi dự báo cấp IV trở lên; tăng cường tuần tra, kiểm tra để phát hiện và ngăn chặn vi phạm. Đặc biệt, việc triển khai cấp chứng chỉ rừng bền vững (FSC) với diện tích 64ha cho các hộ dân là một bước đi có giá trị dài hạn, vừa nâng cao trách nhiệm cộng đồng trong bảo vệ rừng, vừa mở đường tăng giá trị kinh tế rừng theo hướng hiện đại, xanh và bền.

Trong lĩnh vực tài nguyên, môi trường, xã tiếp nhận 62 hồ sơ đất đai, đã giải quyết 39 hồ sơ, đang giải quyết 23 hồ sơ; kiểm tra hồ sơ địa chính bàn giao; phối hợp đơn vị tư vấn giao nộp sản phẩm kiểm kê đất đai 2024 và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; khảo sát dự toán xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và triển khai chiến dịch 90 ngày xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Cùng với đó, công tác phòng chống khai thác khoáng sản trái phép được triển khai mạnh với 10 đợt truy quét, tạm giữ công cụ, phương tiện vi phạm; kiểm tra khu vực từng được cấp phép để đề xuất xử lý đúng quy định; làm việc với các tổ chức được cấp phép khai thác cát làm vật liệu xây dựng thông thường. Đây là điểm cộng lớn về kỷ cương quản lý ở địa bàn rộng, vì "giữ rừng, giữ đất, giữ khoáng sản" chính là giữ trật tự, giữ sự công bằng và bảo vệ nguồn lực phát triển cho tương lai.

Để phát triển nông thôn không thể thiếu hạ tầng và chất lượng sống. Xã Sơn Cẩm Hà rà soát, đánh giá quy hoạch xây dựng chung đến năm 2030; định hướng điều chỉnh quy hoạch theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn thành phố; xây dựng danh mục đầu tư công năm 2026 và trung hạn 2026-2030... Về giao thông nông thôn, xã huy động nhân dân ra quân làm đường ngõ xóm, tạo cảnh quan sạch đẹp; lập hồ sơ dự toán bảo trì các tuyến đường huyện lộ; phê duyệt dự toán sửa chữa các đoạn hư hỏng tuyến ĐH9; đồng thời rà soát tiêu chí giao thông để chuẩn bị mục tiêu nông thôn mới giai đoạn 2026-2030.

Điều đáng ghi nhận là công tác khắc phục được chỉ đạo kịp thời, hỗ trợ hộ dân thiệt hại và khôi phục hạ tầng thiết yếu để sớm ổn định đời sống và phục hồi sản xuất. Ở một xã thuần nông, khả năng "đứng vững" sau thiên tai chính là thước đo năng lực điều phối và tinh thần trách nhiệm của cả hệ thống chính trị. Văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, an sinh là phần "làm thương hiệu" của một địa phương bằng sự tử tế và chiều sâu. An sinh xã hội được triển khai rộng và trúng đối tượng. Những chính sách đi vào đời sống ấy chính là điểm tựa để người dân an tâm, để phát triển không bỏ lại ai phía sau...

Từ những nền tảng có được trong năm 2025, Sơn Cẩm Hà bước vào năm 2026 với mục tiêu rõ ràng. Tiếp tục nâng chất vận hành chính quyền địa phương hai cấp theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh chuyển đổi số để người dân hưởng lợi trực tiếp từ dịch vụ công; củng cố nông nghiệp theo hướng an toàn sinh học, nâng chuẩn sản xuất, liên kết chuỗi giá trị và phù hợp định hướng nông nghiệp hữu cơ; siết chặt quản lý rừng, đất đai, khoáng sản, bảo vệ môi trường; chủ động phòng chống thiên tai để giảm thiệt hại; đồng thời giữ vững quốc phòng an ninh, trật tự xã hội để tạo môi trường bình yên cho người dân làm ăn.

Chủ tịch UBND xã Phạm Việt Hậu xác định nhiệm vụ trọng tâm của năm 2026 là biến những kết quả "vào guồng" ban đầu thành chất lượng bền vững. Bộ máy vận hành kỷ cương hơn, thủ tục hành chính thuận lợi hơn, sản xuất nông nghiệp an toàn và có giá trị hơn, đời sống văn hóa xã hội nâng lên rõ rệt, an sinh tới đúng người, đúng lúc. Khi chính quyền gần dân, minh bạch và quyết liệt, khi nông thôn được chăm lo từ hạ tầng đến sinh kế, khi kỷ cương tài nguyên được siết chặt và chuyển đổi số đi vào nền nếp, Sơn Cẩm Hà có đủ cơ sở để bước tiếp một năm 2026 tự tin, chủ động, và có quyền kỳ vọng vào một giai đoạn phát triển mới. Bền vững hơn, hiện đại hơn, nhưng vẫn giữ được "hồn quê" của một vùng đất giàu truyền thống, nghĩa tình và khát vọng vươn lên.