Điểm nóng về tranh chấp kéo dài
Dự án Khu trung tâm thương mại Một Ngàn, huyện Châu Thành A, do Liên danh Công ty TNHH Xây dựng thương mại và dịch vụ Hiệp Thuận và Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Thương mại 279 làm chủ đầu tư.
Năm 2002, UBND tỉnh Cần Thơ phê duyệt thiết kế quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu trung tâm thị trấn Một Ngàn, huyện Châu Thành A với diện tích 88 ha. Đến năm 2007, UBND tỉnh Hậu Giang có chủ trương cho UBND huyện Châu Thành A kêu gọi đầu tư xây dựng và khai thác Trung tâm Thương mại Một Ngàn.
Ngày 15/1/2009, UBND huyện ban hành Quyết định số 96 điều chỉnh quy hoạch, mở rộng Trung tâm Thương mại Một Ngàn, huyện Châu Thành A (tỷ lệ 1/500), nguồn gốc đất do các hộ dân đang quản lý sử dụng và một phần Nhà nước quản lý.
Ngày 17/4/2009, UBND tỉnh Hậu Giang cho phép bán đấu giá Khu dân cư thương mại Một Ngàn. Trong năm 2009, UBND tỉnh phê duyệt dự án tổng thể bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và phê duyệt giá sàn 77,882 tỉ đồng để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án trên.
Ngày 23/12/2009, UBND huyện công nhận đơn vị trúng thầu thực hiện dự án có sử dụng đất công trình Khu dân cư thương mại Một Ngàn, huyện Châu Thành A là Liên doanh Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Hiệp Thuận - Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Thương mại 279.
Theo đó, Nhà nước giao 6.075m2 đất, nhà đầu tư phải nộp tiền sử dụng đất; phần đất còn lại thu hồi của dân (bị ảnh hưởng khoảng 200 hộ), nhà đầu tư phải bỏ tiền ra bồi thường. Tuy nhiên, năm 2013, Liên doanh Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Hiệp Thuận - Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Thương mại 279 (nhà đầu tư) chưa thực hiện bồi hoàn.
Theo thông tin từ báo địa phương, thời gian dự án kéo dài vì vướng thủ tục thu hồi đất và giá bồi thường, hỗ trợ; xuất hiện trường hợp người dân lấn chiếm đất, tranh chấp và xây dựng trái phép trên đất quy hoạch nên quá trình thi công chậm hơn so với tiến độ...
Rà soát trình tự pháp lý dự án
Vào tháng 6/2021, buổi làm việc với các ngành liên quan để nghe báo cáo vướng mắc thực hiện dự án Khu trung tâm thương mại Một Ngàn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Hòa đã chỉ đạo thống nhất với quan điểm tiếp tục cho nhà đầu tư thực hiện dự án, sẽ làm theo phương thức giảm quy mô, chia nhỏ dự án để hoàn thành trình tự thủ tục, dứt điểm từng giai đoạn, từng trường hợp. Ông cũng giao UBND huyện Châu Thành A xây dựng kế hoạch thực hiện dự án cụ thể, giao mặt bằng cho nhà đầu tư. Song song đó, phải có kế hoạch và giao trách nhiệm cụ thể từng ngành, đơn vị; phối hợp tốt với nhà đầu tư, không để phát sinh thêm bất cứ trường hợp nào xây dựng trái phép.
Đến đầu năm 2023, ông Nguyễn Văn Hòa, Phó Chủ tịch UBND tỉnh tiếp tục chủ trì buổi làm việc với các sở, ngành liên quan, UBND huyện Châu Thành A về tiến độ thực hiện Dự án Khu trung tâm thương mại Một Ngàn.
Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Dự án Khu trung tâm thương mại Một Ngàn có diện tích khoảng 14,5ha, tổng diện tích hộ dân bị ảnh hưởng khoảng 10,57ha với 111 hộ. Dự án được chia làm 2 giai đoạn. Đến nay, do chưa hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nên nhà đầu tư chưa triển khai thực hiện dự án giai đoạn 2.
Hiện nay, công tác giải phóng mặt bằng của dự án đang gặp nhiều vướng mắc. Thời điểm hiện tại đã phê duyệt phương án bồi thường cho 28 hộ với số tiền hơn 34 tỉ đồng, với diện tích 4,9ha. Hiện còn 83 hộ bị ảnh hưởng không thống nhất để ngành chức năng thực hiện kiểm đếm, không thống nhất giá bồi thường. Từ đây gặp khó khăn trong công tác lập hồ sơ bồi thường theo kết quả đo đạc năm 2012 và thực hiện các bước theo quy định của pháp luật.
Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Hòa đề nghị các sở, ban, ngành cần phải rà soát lại các kết luận của Thường trực UBND tỉnh từ khi triển khai dự án đến thời điểm hiện tại.
Ông Hoà giao Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tư pháp rà soát trình tự pháp lý các công tác thu hồi đất từ khi có chủ trương thực hiện dự án bắt đầu đến nay; cần phải liệt kê tất cả các danh mục pháp lý từ khi ban hành đối chiếu với quy định hiện nay, làm rõ xử lý những vướng mắc còn tồn đọng.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng giao Sở Xây dựng chủ trì rà soát lại quy hoạch dự án này phải phù hợp theo quy định hiện nay. Cùng với đó, UBND huyện Châu Thành A rà soát lại trình tự thủ tục trong công tác bồi thường, tổng diện tích giao nhà đầu tư thực hiện dự án phải đúng với thực tế. Sở Kế hoạch và Đầu tư được giao tổng hợp các nội dung, đề xuất giải pháp và trình lên Thường trực UBND tỉnh về tính khả thi thực hiện dự án.
Bí thư Hậu Giang chỉ đạo rà soát Khu trung tâm thương mại Một Ngàn
Theo báo địa phương thông tin, tại buổi tiếp công dân định kỳ tháng 4/2023 theo Quy định số 11 của Bộ Chính trị, ông Nghiêm Xuân Thành, Bí thư Tỉnh ủy Hậu Giang tiếp hộ ông Võ Văn Đoàn, ngụ ấp Thị Tứ, thị trấn Một Ngàn, huyện Châu Thành A, bức xúc do trước đây, ông có mua giấy tay phần đất 700m2 của bà Lê Thị Tươi vào năm 2015. Sau khi bị ảnh hưởng dự án kè kênh xáng Xà No phải di chuyển chỗ ở, nên ông Đoàn xây dựng nhà tại phần đất này với diện tích 163m2. Tuy nhiên, sau đó ông Đoàn bị UBND huyện Châu Thành A xử phạt vi phạm hành chính về hành vi lấn chiếm đất.
Còn theo UBND huyện Châu Thành A, về nguồn gốc, phần đất trên do gia đình bà Tươi lấn chiếm đất do Nhà nước quản lý và bán lại cho ông Đoàn, hiện đang được nhà đầu tư là Công ty 279 triển khai dự án Khu trung tâm thương mại Một Ngàn. Vì thế, khi ông Đoàn xây dựng nhà đã bị UBND huyện Châu Thành A lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính là đúng quy định pháp luật.
Sau khi nghe ý kiến hộ dân và lãnh đạo các ban, ngành có liên quan, Bí thư Tỉnh ủy Nghiêm Xuân Thành kết luận, qua xem xét hồ sơ và căn cứ các quy định pháp luật, trường hợp của ông Đoàn xây dựng nhà trên phần đất do Nhà nước quản lý, nên việc địa phương xử phạt vi phạm hành chính hộ ông Đoàn là đúng quy định pháp luật và vụ việc đã được tòa án hai cấp xét xử.
Tuy nhiên, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị, trong trường hợp sau khi dự án hoàn thành, nếu có bán cho cá nhân thì xem xét ưu tiên quyền lợi cho hộ dân trên cơ sở quy định của pháp luật. Đồng thời, đề nghị UBND huyện Châu Thành A rà soát về quy trình đấu giá, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trong triển khai dự án Khu trung tâm thương mại Một Ngàn và báo cáo Bí thư Tỉnh ủy trong tháng 5/2023./.