Thích
UBND TP. Hà Nội mới ban hành quyết định phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở.
Theo quyết định, phạm vi quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng nằm trên địa bàn các phường Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Tây Hồ, Hồng Hà, Bồ Đề, Long Biên, Lĩnh Nam và các xã Ô Diên, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bát Tràng, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân (TP. Hà Nội).
Phạm vi nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch trải dài khoảng 40km dọc sông Hồng, đi qua nhiều phường, xã thuộc các quận, huyện khu vực nội đô cũng như vành đai phía Bắc và phía Nam thành phố.
Tổng diện tích lập điều chỉnh quy hoạch khoảng 11.000ha; trong đó, phạm vi nghiên cứu, tính toán yêu cầu phòng, chống lũ khoảng 11.425ha.
Phối cảnh dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng. Nguồn ảnh: Internet
Ranh giới nghiên cứu cơ bản kế thừa Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng đã được phê duyệt trước đây, đồng thời mở rộng về phía Nam đến khu vực cầu Mễ Sở mới, phù hợp với Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội.
Mục tiêu xuyên suốt của nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch là hình thành trục cảnh quan sông Hồng trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội, không gian công cộng quy mô lớn, đồng thời bảo đảm tuyệt đối yêu cầu an toàn phòng, chống lũ.
Quy hoạch nhấn mạnh nguyên tắc không làm thay đổi mục tiêu, tiêu chuẩn phòng, chống lũ của hệ thống sông Hồng - sông Thái Bình đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; không thu hẹp không gian thoát lũ; không xây dựng các tuyến đê mới hoặc các tuyến đường đắp cao thay thế đê hiện hữu.
Theo định hướng, không gian hai bên sông Hồng sẽ được tổ chức như một hành lang xanh liên tục, bao gồm hệ thống công viên cây xanh, không gian mặt nước, các công trình công cộng, văn hóa, du lịch và dịch vụ giải trí mang tính biểu tượng của Thủ đô.
Đây cũng sẽ là không gian tổ chức các hoạt động lễ hội, sinh hoạt văn hóa cộng đồng, góp phần nâng cao chất lượng sống cho người dân và tạo điểm nhấn cảnh quan đặc sắc cho Hà Nội.
Một nội dung quan trọng khác của nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch là tái thiết mạnh mẽ cấu trúc đô thị và dân cư khu vực ven sông. Quy hoạch sẽ rà soát toàn diện hiện trạng sử dụng đất, các khu dân cư hiện hữu, cũng như các dự án đã và đang triển khai, nhằm xác định những khu vực cần cải tạo, chỉnh trang, di dời hoặc bố trí tái định cư.
Trên cơ sở đó, thành phố định hướng hình thành các khu “đô thị tái định cư” với hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đồng bộ, bảo đảm điều kiện sống tốt hơn cho người dân, đồng thời sử dụng hiệu quả quỹ đất ven sông.
Dự báo sơ bộ đến năm 2045, dân số khu vực quy hoạch khoảng 300.000-350.000 người, trong đó bao gồm phần dân số bổ sung phục vụ tái thiết đô thị và nhu cầu tái định cư.
Các chỉ tiêu sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội sẽ được xác định cụ thể trong quá trình lập đồ án, tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia và định hướng phát triển bền vững của Thủ đô.
Quy mô dân số và lao động được xác định trên cơ sở cân đối chỉ tiêu dung nạp đất dân dụng theo Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng đã được phê duyệt, cũng như khả năng tái thiết đô thị đáp ứng yêu cầu về hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật.
Theo Quy hoạch phân khu sông Hồng được phê duyệt năm 2022, quy mô dân số dự kiến khoảng 300.000 người; quy mô dân số bổ sung cho phần quỹ đất xây dựng mới phục vụ tái thiết đô thị, nhu cầu tái định cư, di dân cho khu vực và thành phố khoảng 50.000 người (nếu có), không bao gồm dân số khu bãi Long Biên - Cự Khối thuộc Quy hoạch phân khu đô thị E4. Quy mô dân số cụ thể sẽ tiếp tục được xem xét trong quá trình nghiên cứu lập điều chỉnh tổng thể quy hoạch.
Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch cũng đặt ra yêu cầu xác định rõ các khu vực tái thiết đô thị; các khu dân cư phải di dời; các khu dân cư làng xóm lâu đời ổn định, di tích, di sản và làng nghề truyền thống được bảo tồn, giữ lại; đồng thời hình thành các khu dân cư tái cấu trúc với hạ tầng xã hội đồng bộ, tạo lập các đơn vị ở mới đạt tiêu chuẩn khu đô thị hiện đại, nâng cao chất lượng sống của người dân.
Bên cạnh đó, quy hoạch sẽ nghiên cứu bảo đảm phù hợp không gian thoát lũ, xác định cụ thể quỹ đất được phép xây dựng theo quy hoạch thoát lũ; quy mô đề xuất xây dựng bổ sung (quỹ đất 5% và 15%); quy mô các khu dân cư di dời, khu dân cư hiện trạng giữ lại sau quy hoạch; quy mô khu xây dựng mới, khu tái định cư; cũng như diện tích xây dựng tăng, giảm sau khi điều chỉnh quy hoạch.
Về hạ tầng, nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch yêu cầu nghiên cứu đồng bộ hệ thống giao thông dọc và ngang sông Hồng, bao gồm các tuyến đường bộ cảnh quan ven sông, hệ thống cầu kết nối hai bờ, bến thủy nội địa, bến du lịch, cũng như khả năng bố trí tuyến đường sắt đô thị.
Các giải pháp giao thông phải gắn chặt với thiết kế đô thị, tổ chức cảnh quan và yêu cầu an toàn đê điều, thoát lũ, đặc biệt tại khu vực nội đô lịch sử.
