Giá nhiên vật liệu tăng cao, Chủ đầu tư cao tốc Đồng Đăng – Trà Lĩnh kiến nghị sớm bình ổn giá

Được khởi công vào tháng 1/2024, tuyến cao tốc Đồng Đăng – Trà Lĩnh có tổng chiều dài 121km, được phân kỳ đầu tư thành 2 giai đoạn với tổng mức đầu tư khoảng 26.000 tỷ đồng theo phương thức PPP.

Tới ngày 19/5, dự án đặt mục tiêu thông xe kỹ thuật phân đoạn dài 62 km từ cửa khẩu Đồng Đăng (Lạng Sơn) tới xã Đông Khê (Cao Bằng). Các phân đoạn còn lại sẽ được thông trên nền đường.

Để bám sát mục tiêu này, doanh nghiệp dự án cùng các nhà thầu đã huy động hơn 1.400 thiết bị cùng gần 3.000 nhân sự, tổ chức thi công trên hơn 200 mũi. Đến nay, sản lượng thực hiện đạt khoảng 8.000/11.470 tỷ đồng, tương đương 70% giá trị hợp đồng.

Tuy nhiên, quá trình triển khai thi công đang chịu áp lực lớn từ biến động giá nhiên liệu và vật liệu. Từ cuối tháng 2, giá nhiên vật liệu tại khu vực Lạng Sơn và Cao Bằng tăng đột biến, lên khoảng 132% so với cuối tháng 1/2026, cùng đó cũng kéo theo chi phí vận chuyển gia tăng, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công. Đáng chú ý, giá dầu DO – nhiên liệu chủ yếu phục vụ máy móc, đã tăng từ khoảng 17.629 đồng/lít vào tháng 1/2026 lên 44.788 đồng/lít, chưa bao gồm chi phí vận chuyển đến công trường.

Trong khi đó, nhu cầu tiêu thụ dầu DO của dự án lên tới khoảng 150.000 lít/ngày, nhưng nguồn cung không phải lúc nào cũng đáp ứng đủ. Nhiều cửa hàng không cung cấp theo hình thức thùng phi hoặc xe téc nhỏ phục vụ thiết bị cố định, khiến việc tiếp cận nhiên liệu càng thêm khó khăn.

Theo ông Đặng Tiến Thắng – Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Cao tốc Đồng Đăng – Trà Lĩnh (DNDA), "bão giá" kéo dài khiến nhiều mũi thi công buộc phải dừng hoặc thi công cầm chừng. Các nhà thầu không thể tăng ca, tăng mũi thi công, không phát huy hết công suất thiết bị và năng suất lao động, khó đáp ứng mục tiêu rút ngắn tiến độ, hoàn thành dự án theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Trước tình trạng này, ngay trong tháng 3, DNDA đã liên tiếp gửi văn bản tới UBND tỉnh Cao Bằng đề nghị hỗ trợ nhằm duy trì thi công liên tục. Những động thái kịp thời đã phần nào giúp ổn định nguồn cung xăng dầu. Tuy nhiên, theo ông Đặng Tiến Thắng, mức tăng giá vượt xa dự phòng trượt giá trong tổng mức đầu tư, và đến nay vẫn chưa được kiểm soát hiệu quả.

Trước những áp lực ngày càng lớn từ "bão giá", việc triển khai các giải pháp kịp thời, đồng bộ để giữ nhịp thi công trở thành yêu cầu cấp thiết, tạo nền tảng để các địa phương, đặc biệt là tỉnh Cao Bằng, hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra.

Ngày 6/4 vừa qua, DNDA tiếp tục kiến nghị UBND tỉnh Cao Bằng báo cáo Chính phủ và Ban Chỉ đạo Chiến dịch Đông Khê năm 2026 xem xét các giải pháp tháo gỡ khó khăn do biến động giá nhiên liệu.

Theo đó, DNDA kiến nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các cơ quan quản lý sớm có giải pháp bình ổn giá cụ thể để đảm bảo giá nhiên liệu, vật liệu như báo giá của Nhà nước, tổ chức kiểm tra tình trạng đầu cơ nhằm sớm ổn định tình hình, để các nhà thầu thi công vượt qua giai đoạn khó khăn này.

Song song đó, DNDA kiến nghị tỉnh cũng chỉ đạo cập nhật, công bố kịp thời giá vật liệu, cước vận chuyển, nhân công và chỉ số giá xây dựng sát với thực tế thị trường, tạo cơ sở pháp lý cho việc điều chỉnh chi phí. Việc chậm công bố chỉ số giá xây dựng năm 2026 đang là một trong những điểm nghẽn cần sớm tháo gỡ.

Đáng chú ý, DNDA kiến nghị, để chia sẻ với nhà đầu tư và nhà thầu, đề xuất áp dụng cơ chế bù trừ trực tiếp chênh lệch giá nhiên liệu, vật liệu, máy thi công so với hợp đồng gốc trong giai đoạn biến động đã được đặt ra. Đồng thời, phần chi phí bù giá cần được cập nhật vào tổng mức đầu tư để bảo đảm cơ sở thanh toán, quyết toán.

"Trong trường hợp bất khả kháng, đề nghị UBND tỉnh Cao Bằng báo cáo Chính phủ, Ban Chỉ đạo Chiến dịch Đông Khê năm 2026 sớm có phương án xử lý hoặc thống nhất việc tạm dừng dự án để xem xét chuyển đổi sang hình thức đầu tư công. DNDA cam kết không tính lợi nhuận trên phần vốn chủ sở hữu đã góp", ông Đặng Tiến Thắng khẳng định.