Phê duyệt quy hoạch sân bay lớn bậc nhất Việt Nam nhằm đảm bảo yêu cầu phát triển kinh tế xã hội

Mới đây, Bộ Xây dựng đã ban hành quyết định phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Quy hoạch có phạm vi nghiên cứu khoảng 791ha, bao gồm toàn bộ khu đất cảng hàng không hiện hữu và các khu vực liên quan.

Theo Quyết định số 2429/QĐ-BXD, việc lập quy hoạch được triển khai phù hợp với định hướng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 648/QĐ-TTg ngày 7/6/2023 về Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc.

Diện tích nghiên cứu 791ha cũng tương ứng với quỹ đất dành cho Tân Sơn Nhất theo quy hoạch ngành đã được xác định trước đó.

Định hướng quy hoạch nhằm khai thác tối đa hạ tầng hiện hữu

Quan điểm xuyên suốt của nhiệm vụ lập quy hoạch là tối ưu hóa hiệu quả khai thác kết cấu hạ tầng hiện có của Cảng HKQT Tân Sơn Nhất, bảo đảm đáp ứng nhu cầu vận tải hàng không trong giai đoạn quy hoạch.

Đồng thời, quy hoạch phải bảo đảm tính mở và linh hoạt trong phân kỳ đầu tư, kết hợp hài hòa giữa yêu cầu phát triển hàng không dân dụng với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và an toàn khai thác.

Mục tiêu đặt ra là tổ chức, bố trí không gian phát triển hợp lý, giúp Tân Sơn Nhất phát triển phù hợp với nhu cầu vận tải hàng không cũng như yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của TP. HCM và vùng phụ cận.

Trên cơ sở đó, quy hoạch sẽ đề xuất lộ trình đầu tư khả thi, phù hợp với từng giai đoạn phát triển, theo Tạp chí Hàng không

Nội dung trọng tâm của nhiệm vụ lập quy hoạch

Theo quyết định phê duyệt, nhiệm vụ lập quy hoạch tập trung vào việc khảo sát, điều tra, thu thập dữ liệu phục vụ công tác quy hoạch; phân tích, đánh giá hiện trạng và công suất khai thác của hệ thống hạ tầng hiện hữu tại Tân Sơn Nhất.

Bên cạnh đó, cơ quan lập quy hoạch sẽ dự báo nhu cầu vận chuyển hàng không trong các giai đoạn tới; nghiên cứu, đề xuất các phương án quy hoạch khu bay, khu mặt đất và các hạng mục công trình liên quan; đồng thời bố trí các công trình theo hướng tối ưu hóa công suất khai thác của Cảng.

Quy hoạch cũng sẽ làm rõ tính chất, vai trò và quy mô của Cảng HKQT Tân Sơn Nhất; xác định các chỉ tiêu cơ bản về sử dụng đất và hạ tầng kỹ thuật; đề xuất yêu cầu bảo vệ môi trường và các yêu cầu kỹ thuật khác phù hợp với mục tiêu phát triển Cảng. Trên cơ sở đó, tổng mức đầu tư theo nhu cầu phát triển sẽ được ước tính, kèm theo phương án phân kỳ đầu tư hợp lý.

Tổ chức thực hiện và thời hạn hoàn thành

Bộ Xây dựng giao Cục Hàng không Việt Nam chủ trì tiếp thu, hoàn thiện nhiệm vụ lập quy hoạch theo ý kiến thẩm định của Vụ Kế hoạch - Tài chính.

Thời hạn hoàn thành lập quy hoạch được xác định trong quý I/2026, không bao gồm thời gian thẩm định và phê duyệt theo quy định, theo Tạp chí Doanh nhân và Pháp luật.

Nhà tài trợ sản phẩm quy hoạch là Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), có trách nhiệm bảo đảm tuân thủ đầy đủ các nguyên tắc theo quy định tại khoản 3 Điều 38 Nghị định số 05/2021/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay.

Theo Cục Hàng không Việt Nam, thời gian gần đây xuất hiện nhiều yếu tố mới tác động trực tiếp đến định hướng khai thác Tân Sơn Nhất.

Trong đó, việc đưa Nhà ga hành khách T3 vào khai thác với công suất thiết kế 20 triệu hành khách/năm đã cơ bản giải quyết tình trạng quá tải tại Nhà ga T1 và T2.

Thực tế này đặt ra yêu cầu phải điều chỉnh lại quy mô và phương án khai thác các nhà ga hiện hữu, bảo đảm tổng công suất phù hợp với quy hoạch, đồng thời đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của hoạt động hàng không chung.

Ngoài ra, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, khu vực đóng quân của Sư đoàn 370 nằm liền kề Nhà ga T3 sẽ được di dời, bàn giao mặt bằng cho hàng không dân dụng khai thác. Việc này đòi hỏi phải cập nhật, điều chỉnh quy hoạch các hạng mục công trình hàng không cũng như quy hoạch sử dụng đất trong khu vực Cảng.

Bên cạnh đó, khi Cảng HKQT Long Thành đi vào khai thác, việc phân chia sản lượng và định hướng khai thác giữa Long Thành và Tân Sơn Nhất cũng cần được rà soát, đánh giá lại so với các quy hoạch trước đây.

Đồng thời, việc mở rộng địa giới hành chính TP. HCM sau khi sáp nhập Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu đã làm gia tăng quy mô dân số và nền kinh tế, kéo theo yêu cầu cập nhật đầy đủ các yếu tố kinh tế – xã hội tác động đến hoạt động hàng không tại Tân Sơn Nhất.

Trong bối cảnh đó, Cục Hàng không Việt Nam khẳng định việc lập Quy hoạch Cảng HKQT Tân Sơn Nhất thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 là yêu cầu cấp thiết.

Quy hoạch mới sẽ là cơ sở để xây dựng phương án phát triển tổng thể, đồng bộ, phù hợp với tình hình mới, qua đó đáp ứng nhu cầu vận tải hàng không và đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội của TP.HCM và vùng phụ cận.

Trước đó, tại Quyết định số 1714/QĐ-BXD ngày 7/10/2025, Bộ Xây dựng đã phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc.

Theo quy hoạch này, Cảng HKQT Tân Sơn Nhất được xác định là sân bay cấp 4E, với công suất thiết kế khoảng 50 triệu hành khách/năm vào năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, trên quỹ đất dự kiến khoảng 791ha.