Sân bay 5 sao lớn nhất miền Bắc nỗ lực gỡ vướng về đất đai

UBND tỉnh Bắc Ninh vừa có văn bản báo cáo và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc liên quan đến Chương trình và Kế hoạch phát triển nhà ở đối với các dự án tạo quỹ đất thanh toán hợp đồng BT, các dự án phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình cùng hệ thống tuyến đường kết nối.

Theo UBND tỉnh Bắc Ninh, để hiện thực hóa mục tiêu xây dựng và khai thác sân bay Gia Bình, địa phương buộc phải triển khai đồng bộ hàng loạt dự án phụ trợ, từ các tuyến giao thông huyết mạch, khu tái định cư cho đến các khu đô thị đối ứng nhằm tạo quỹ đất thanh toán cho các dự án BT. Quá trình này làm phát sinh nhu cầu lớn về nhà ở, dẫn tới những biến động đáng kể trong Chương trình, Kế hoạch phát triển nhà ở của tỉnh giai đoạn 2021–2030.

Vướng mắc lớn hiện nay nằm ở chỗ quy mô diện tích đất và diện tích sàn nhà ở của các dự án phát sinh nói trên chưa được cập nhật trong Chương trình, Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Bắc Ninh đến năm 2030 đã được phê duyệt. Điều này khiến địa phương gặp khó khăn trong việc chấp thuận chủ trương đầu tư, trong khi danh mục các dự án đã được đưa vào chương trình hiện hành được xác định là những dự án động lực, phù hợp với quy hoạch và nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, với khả năng đáp ứng chỗ ở cho hơn 1,3 triệu người trong giai đoạn 10 năm.

Để đáp ứng nhu cầu an cư cho quy mô dân số nói trên, Bắc Ninh ước tính cần bổ sung khoảng 100 triệu m2 sàn nhà ở, tương ứng với quỹ đất phát triển lên tới khoảng 10.000ha. Theo đánh giá của địa phương, các chỉ tiêu này không thể được đáp ứng đầy đủ trong kỳ quy hoạch hiện tại nếu không có cơ chế điều chỉnh phù hợp.

Trước thực tế đó, UBND tỉnh Bắc Ninh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép áp dụng cơ chế linh hoạt theo lộ trình hai bước nhằm tháo gỡ khó khăn và bảo đảm tiến độ triển khai các dự án trong năm 2026.

Cụ thể, ở bước đầu tiên, tỉnh đề xuất được phép triển khai ngay các thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các khu đô thị tạo quỹ đất thanh toán cho các dự án BT trọng điểm liên quan đến Cảng hàng không quốc tế Gia Bình và các tuyến đường kết nối; các khu nhà ở tái định cư; khu đô thị dịch vụ phục vụ và khai thác lợi thế của sân bay. Các dự án này đã phù hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng có chỉ tiêu nhà ở phát sinh nằm ngoài tổng chỉ tiêu phát triển nhà ở của Chương trình giai đoạn 2021-2030, cần được cho phép triển khai trước để không ảnh hưởng tiến độ.

Ở bước tiếp theo, tỉnh kiến nghị cho phép cập nhật, điều chỉnh các chỉ tiêu phát triển nhà ở của những dự án nêu trên vào Chương trình, Kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Bắc Ninh sau năm 2030, phù hợp với thời kỳ quy hoạch đã được phê duyệt đến năm 2050.

Liên quan đến dự án hạ tầng trọng điểm này, Cảng hàng không quốc tế Gia Bình đã được Bộ Xây dựng phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể, mở rộng diện tích lên khoảng 1.960ha. Với quy mô này, Gia Bình chính thức vượt sân bay Nội Bài, trở thành cảng hàng không lớn nhất miền Bắc và lớn thứ hai cả nước, chỉ sau Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Theo quy hoạch giai đoạn 2021–2030, sân bay Gia Bình đạt tiêu chuẩn cảng hàng không cấp 4E, có công suất thiết kế khoảng 30 triệu lượt hành khách mỗi năm và 1,6 triệu tấn hàng hóa mỗi năm. Sân bay có khả năng khai thác các loại máy bay thân rộng như B777, B787, A350, cùng các dòng A321 và máy bay chuyên cơ. Tầm nhìn đến năm 2050, công suất dự kiến nâng lên khoảng 50 triệu hành khách và 2,5 triệu tấn hàng hóa mỗi năm.

Dự án có tổng mức đầu tư khoảng 196.378 tỷ đồng, trong đó giai đoạn 1 khoảng 141.236 tỷ đồng và giai đoạn 2 khoảng 55.142 tỷ đồng. Theo tờ trình của Chính phủ, nhà ga hành khách được định hướng xây dựng theo tiêu chuẩn dịch vụ 5 sao của Skytrax, chú trọng tối ưu công năng khai thác và tổ chức không gian hiệu quả.

Đáng chú ý, sân bay Gia Bình được quy hoạch là cảng hàng không khai thác lưỡng dụng, vừa phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, vừa bảo đảm yêu cầu an ninh – quốc phòng và các hoạt động đối ngoại quan trọng. Dự án được định hướng đạt tiêu chuẩn dịch vụ hàng không quốc tế 5 sao, thuộc nhóm 10 cảng hàng không 5 sao hàng đầu thế giới theo các tiêu chí đánh giá của Skytrax.