Thanh tra phát hiện nhiều địa phương sai phạm khi nhận tài trợ quy hoạch của doanh nghiệp

Diệu Phan phandieu.mtg@gmail.com

Thứ Sáu, 23/08/2024 - 05:31

Khoản 2, Điều 12, Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và 2020 quy định Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tài trợ kinh phí để lập quy hoạch. Tuy nhiên, thanh tra phát hiện nhiều địa phương nhận tài trợ quy hoạch bằng sản phẩm từ doanh nghiệp, nhà đầu tư là sai quy định.

Có thể bạn quan tâm

TP.HCM: Nhà Bè đẩy trách nhiệm kiểm tra, rà soát dự án Khải Hoàn Prime cho Sở Xây dựng Khải Hoàn Land mạo nhận công ty con là chủ đầu tư siêu dự án hơn 5 tỷ USD Dòng tiền cạn kiệt, Khải Hoàn Land liệu có thể vực dậy dự án Khải Hoàn Prime?

Nhận tài trợ sản phẩm quy hoạch là sai quy định

Thông tin trên được Thanh tra tỉnh Bạc Liêu nêu rõ tại kết luận về việc thanh tra công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh.

Tại kết luận này, liên quan đến việc nhận tài trợ sản phẩm quy hoạch, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu nêu rõ, khoản 2 Điều 12 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và 2020 quy định Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tài trợ kinh phí để lập quy hoạch (không quy định việc tiếp nhận tài trợ bằng sản phẩm).

Qua báo cáo từ năm 2015 - 2022, UBND thành phố Bạc Liêu và huyện Hòa Bình nhận tài trợ bằng sản phẩm đối với 23 đồ án quy hoạch là sai quy định. Trong đó, UBND thành phố Bạc Liêu có 21 đồ án, UBND huyện Hòa Bình 2 đồ án.

"Việc nhận tài trợ quy hoạch bằng sản phẩm sai quy định, kết quả triển khai thực hiện hầu hết các đơn vị tài trợ đều trúng đấu giá quyền sử dụng đất hoặc trúng thầu dự án, thiếu tính cạnh tranh, công bằng, hạn chế nhà đầu tư tham gia, cần được kiểm tra, rà soát, kiến nghị với UBND tỉnh xem xét", kết luận nêu rõ.

Đặc biệt, đối với dự án khu đô thị du lịch sinh thái hỗn hợp tại xã Hiệp Thành, Vĩnh Trạch Đông (dự án quần thể sân golf, biệt thự nghỉ dưỡng và giải trí cao cấp FLC Bạc Liêu) có nhiều hạn chế, vi phạm.

Đoàn thanh tra đã phát hiện, đến tháng 12/2023, có 8 dự án/10 đồ án quy hoạch chi tiết đã có chủ trương lựa chọn nhà đầu tư. Trong đó, đã giao cho Tập đoàn FLC thực hiện 7 dự án/10 đồ án quy hoạch chi tiết là những dự án có khả năng sinh lợi cao cho nhà đầu tư, dự án có vị trí tiếp giáp với cơ sở hạ tầng hiện hữu. Còn 3/10 đồ án quy hoạch chi tiết còn lại chưa có chủ trương thực hiện là những dự án nằm trong vùng lõi của quy hoạch phân khu, không tiếp giáp với cơ sở hạ tầng hiện hữu, khả năng sinh lợi thấp, khó khăn trong việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện.

Thanh tra phát hiện nhiều địa phương sai phạm khi nhận tài trợ quy hoạch của doanh nghiệp- Ảnh 1. — Phối cảnh một dự án của Tập đoàn FLC tại tỉnh Bạc Liêu

Theo báo cáo, Tập đoàn FLC trúng đấu giá 7/7 dự án, kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất sát với giá khởi điểm. Trong đó, 3 dự án qua 3 lần đấu giá không thành (chỉ có Tập đoàn FLC tham dự) nên giao đất cho nhà đầu tư trong trường hợp đấu giá không thành, gồm: dự án Khu nhà ở mật độ cao Hiệp Thành - Vĩnh Trạch Đông, thành phố Bạc Liêu (khu B); khu nhà ở kết hợp quảng trường Vĩnh Trạch Đông (khu C); khu nhà ở kết hợp công viên cây xanh Vĩnh Trạch Đông (khu G).

4 dự án còn lại chỉ có Tập đoàn FLC và một nhà đầu tư khác tham dự. Kết quả Tập đoàn FLC trúng đấu giá gồm: dự án khu nhà ở kết hợp công viên cây xanh Hiệp Thành, thành phố Bạc Liêu (khu A); dự án khu nhà ở kết hợp sinh thái Vĩnh Trạch Đông, thành phố Bạc Liêu (khu D); dự án khu dân cư Vĩnh Trạch Đông, thành phố Bạc Liêu (khu E); dự án lhu nhà ở kết hợp thương mại, dịch vụ Vĩnh Trạch Đông, thành phố Bạc Liêu (khu F).

Việc đấu giá quyền sử dụng đất ngoài phạm vi thanh tra nên đoàn thanh tra không kiểm tra, đối chiếu. Mặt khác, ngày 8/7/2022, Cơ quan Cảnh sát Điều tra, Bộ Công an đã có văn bản yêu cầu cung cấp hồ sơ đối với 7 dự án trên.

Ngoài ra, đoàn thanh tra còn phát hiện, đối với đồ án quy hoạch chi tiết khu nhà ở kết hợp sinh thái Vĩnh Trạch Đông phê duyệt năm 2019 nhưng đồ án được lập năm 2020 là không phù hợp về thời gian, sai trình tự thực hiện; đồ án quy hoạch phân khu chưa ban hành quy định quản lý đồ án để làm căn cứ thực hiện là sai với Điều 34 Luật Quy hoạch đô thị.

Dự án chưa đấu thầu, doanh nghiệp tài trợ lập quy hoạch nhưng tự nhận là chủ đầu tư

Theo báo cáo tài chính quý 1, quý 2/2024 và báo cáo thường niên 2023 của Công ty Cổ phần Tập đoàn Khải Hoàn Land (Khải Hoàn Land), công ty con là chủ đầu tư dự án Khu đô thị mới và tổ hợp dịch vụ vui chơi, nghỉ dưỡng Tân Quới, huyện Bình Tân (thị trấn Tân Quới, huyện Bình Tân, tỉnh Vĩnh Long).

Cụ thể, báo cáo quý 2/2024 cho biết, Công ty Cổ phần Bất động sản Khải Minh Land (công ty con của Khải Hoàn Land) là chủ đầu tư dự án này. "Công ty Cổ phần Bất động sản Khải Minh Land: Hợp tác kinh doanh về dự án Khu đô thị mới và tổ hợp dịch vụ vui chơi, nghỉ dưỡng Tân Quới, huyện Bình Tân, tỉnh Vĩnh Long. Giá trị 1.387,6 tỷ đồng. Công ty Cổ phần Tập đoàn Khải Hoàn Land góp vốn 25% trên tổng mức đầu tư dự án và nhận được tương ứng 25% sản phẩm dự án tính trên toàn diện tích thương phẩm khi dự án được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Công ty Cổ phần Tập đoàn Khải Hoàn Land sẽ là đơn vị phát triển, phân phối độc quyền toàn bộ sản phẩm của dự án khi đủ điều kiện kinh doanh, huy động vốn theo quy định", báo cáo tài chính quý 2/2024 của Khải Hoàn Land nêu rõ.

Theo giới thiệu, dự án có quy mô khoảng 330 ha, dự kiến 6.000 tỷ đồng, với gần 10.000 sản phẩm đa dạng loại hình từ căn hộ, shophouse, biệt thự... với các khu tiện ích như công viên chuyên đề, bệnh viện quốc tế và trường liên cấp quốc tế, sân golf... Dự án đã được UBND tỉnh Vĩnh Long chấp thuận cho phép Công ty tổ chức triển khai lập quy hoạch của dự án.

Dự án đến nay đã có phê duyệt điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và đã được phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Đồng thời đã hoàn thiện thủ tục công bố quy hoạch. Hiện nay dự án đang triển khai thủ tục lập danh mục đầu tư và hoàn thiện các thủ tục liên quan đến bồi thường, giải phóng mặt bằng.

"Khu đô thị mới và tổ hợp dịch vụ vui chơi, nghĩ dưỡng Tân Quới là mô hình đô thị ở kết hợp nghỉ dưỡng, xây dựng như một thành phố thu nhỏ gắn với cảnh quan mặt nước, kết hợp công viên cây xanh, biển hồ nhân tạo, tạo hình ảnh không gian cảnh quan rộng rãi, thiết kế cảnh quan resort đẳng cấp và đầy đủ các tiện nghi ở – ăn – chơi – chăm sóc sức khoẻ hiện đại. Nâng tầm chất lượng cuộc sống, cho phép cư dân có một cuộc sống thân thiện, gần gũi với thiên nhiên nhưng vẫn đầy đủ tiện nghi", Khải Hoàn Land giới thiệu.

Tuy nhiên, trao đổi với Reatimes, một nguồn tin tại Vĩnh Long cho biết, Khải Hoàn Land chỉ tài trợ lập quy hoạch. Đến nay, doanh nghiệp này chưa có dự án nào được tỉnh Vĩnh Long chấp thuận đầu tư hoặc có kế hoạch đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư./.