Như Reatimes đã phản ánh trong bài Dự án Happy One Premier quận 12 được duyệt như thế nào?, dự án này được ông Võ Văn Hoan, Phó chủ tịch UBND TP.HCM, ký văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư ngày 25/11/2019. Tuy nhiên, trước đó, ngày 10/6/2019, Vạn Xuân Group đã trình hồ sơ đề nghị thẩm duyệt thiết kế PCCC và được Phòng Cảnh sát PCCC, Công an TP.HCM, cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt PCCC.
Mới đây, ngày 1/6/2020, dự án Happy One Premier cũng được Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Toàn Thắng ký cấp mới “sổ hồng”, thay thế cho “sổ hồng” cũ cấp ngày 26/4/2019.
Theo văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Happy One Premier có hệ số sử dụng đất 7,0 lần, diện tích 3.061,1 m2. Vạn Xuân Group có trách nhiệm liên hệ Sở Tài nguyên và Môi trường để nộp bổ sung tiền sử dụng đất đối với diện tích đất ở còn lại và nộp bổ sung tiền sử dụng đất (nếu có) do thay đổi các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc, theo quy định pháp luật. Lập và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 theo đúng quy định.
Thời gian qua, nhiều dự án bất động sản ở TP.HCM đã phải rà soát lại quy trình pháp lý. Trong đó, không ít trường hợp phải trình Thủ tướng Chính phủ, xin hợp thức hóa, do áp dụng sai quy định khi ban hành các văn bản.
Mới đây, Văn phòng UBND TP.HCM có Thông báo 2877/VP-ĐT truyền đạt ý kiến của Phó Chủ tịch UBND TP Võ Văn Hoan về Quy trình thực hiện dự án nhà ở thương mại theo Luật Đầu tư và Luật Nhà ở.
Theo đó, Phó Chủ tịch cơ bản đồng ý với đề xuất của Sở Xây dựng và Hiệp hội Bất động sản TP.HCM về quy trình thực hiện dự án nhà ở thương mại theo Luật Đầu tư và Luật Nhà ở, giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các sở ngành liên quan và UBND các quận huyện hoàn thiện quy trình, thời gian thực hiện từng bước, ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình triển khai… hoàn thiện và báo cáo UBND TP trong vòng 10 ngày khi nhận được yêu cầu.
Trước đó, Hiệp hội đề xuất Quy trình thực hiện dự án nhà ở thương mại theo quy định của Luật Đầu tư (đối với trường hợp nhà đầu tư chưa có quyền sử dụng đất ở hợp pháp).
Bước 1 (thống nhất): Lập thủ tục “Quyết định chủ trương đầu tư” theo quy định của Luật Đầu tư; giao Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp cùng Tổ chuyên gia.
Bước 2 (thống nhất): Lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị; giao Sở Quy hoạch Kiến trúc chủ trì.
Bước 3 (thống nhất): Lập thủ tục giao thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai; giao Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức thực hiện.
Bước 4 (đề nghị sửa đổi, hoàn thiện lại): Công nhận chủ đầu tư, chấp thuận đầu tư, thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định thiết kế kỹ thuật, cấp Giấy phép xây dựng và triển khai đầu tư xây dựng, giao Sở Xây dựng tổ chức thực hiện.
Bước 5 (đề nghị sửa đổi, hoàn thiện lại): Lập thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính, nộp tiền sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dự án theo quy định; giao Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tài chính tổ chức thực hiện.
Ngoài ra, Quy trình thực hiện dự án nhà ở thương mại theo quy định của Luật Đầu tư (đối với trường hợp nhà đầu tư có quyền sử dụng đất ở hợp pháp): Hiệp hội đề nghị UBND TP và các Sở, ngành xem xét, phê duyệt quy trình 4 bước.
Bước 1: Chấp thuận chủ trương đầu tư, công nhận chủ đầu tư, chấp thuận đầu tư (theo Nghị định 11/2013/NĐ-CP; Nghị định 99/2015/NĐ-CP và Quyết định 03/2019/QĐ-UBND của UBND TP.HCM).
Bước 2: Lập thủ tục trình duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc thỏa thuận quy hoạch tổng mặt bằng dự án.
Bước 3: Thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, cấp Giấy phép xây dựng, triển khai đầu tư xây dựng (theo quy định tại Nghị định 59/2015/NĐ-CP; Nghị định 42/2017/NĐ-CP).
Bước 4: Xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung (nếu có), cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dự án.
Theo trình tự trên thì việc duyệt PCCC trước khi có chủ trương đầu tư dự án Happy One Premier là một trường hợp cá biệt. Liệu quy trình pháp lý áp dụng tại dự án này có đúng quy định pháp luật hay không? Reatimes tiếp tục phản ánh trong các bài tiếp theo.
