Từ ngày 1/1/2026, Nghị quyết số 254/2025/QH15 chính thức có hiệu lực, quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành Luật Đất đai năm 2024. Một trong những nội dung đáng chú ý của nghị quyết này là việc bổ sung thêm các trường hợp được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (sổ đỏ) lần đầu.

Thêm 2 trường hợp được cấp sổ đỏ lần đầu. Ảnh minh họa
Theo khoản 2 Điều 11 Nghị quyết 254/2025/QH15, Nhà nước đã làm rõ và hoàn thiện một loạt quy định liên quan đến đăng ký đất đai, đăng ký biến động và cấp Giấy chứng nhận, nhằm bảo đảm thống nhất với Luật Đất đai 2024 cũng như các luật có liên quan như Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản.
Cụ thể, nghị quyết xác định nguyên tắc xử lý đối với các trường hợp chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản hoặc chuyển đổi loại hình doanh nghiệp; đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; thời hạn nộp hồ sơ cấp Giấy chứng nhận cho bên mua nhà, công trình xây dựng; cũng như việc cấp chung một Giấy chứng nhận trong các trường hợp sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất theo quy định của Luật Đất đai 2024.
Đáng chú ý, trên cơ sở các quy định này, từ ngày 1/1/2026, pháp luật chính thức bổ sung 2 trường hợp được xem xét cấp sổ đỏ lần đầu, qua đó mở rộng thêm đối tượng được hợp thức hóa quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất.
Thứ nhất, hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định và đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời từ sau ngày 15/10/1993, nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định của Luật Đất đai 2024, sẽ được xem xét cấp Giấy chứng nhận chính thức. Quy định này nhằm giải quyết tình trạng kéo dài nhiều năm đối với các trường hợp mới chỉ có giấy tạm thời, nhưng việc sử dụng đất là liên tục, ổn định và không có tranh chấp.
Thứ hai, trường hợp đất được Nhà nước giao để quản lý, nhưng trên thực tế đang được sử dụng ổn định, đúng mục đích và đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của Luật Đất đai, cũng sẽ được đưa vào diện xem xét cấp Giấy chứng nhận. Đây được xem là bước tháo gỡ quan trọng đối với các khu đất có nguồn gốc quản lý Nhà nước nhưng đã hình thành quá trình sử dụng thực tế lâu dài.
Việc bổ sung hai nhóm đối tượng này không chỉ góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý về đất đai, mà còn tạo cơ sở để giải quyết dứt điểm nhiều tồn tại kéo dài trong công tác cấp Giấy chứng nhận. Đồng thời, quy định mới cũng giúp bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, tăng tính minh bạch và thống nhất trong quản lý đất đai kể từ năm 2026.