Việt Nam dự kiến có tuyến cáp treo trên đảo, kết nối đến sân bay xây từ thời Pháp thuộc

Trong báo cáo gửi Bộ Tài chính về các giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại đặc khu Côn Đảo, UBND TP. HCM đã đề xuất đồng bộ nhiều giải pháp hạ tầng, trong đó đáng chú ý là phương án đầu tư tuyến cáp treo giao thông công cộng kết nối sân bay Cỏ Ống với trung tâm đặc khu.

Theo UBND TP. HCM, sân bay Cỏ Ống hiện cách trung tâm Côn Đảo khoảng 15km. Công suất khai thác hiện nay đạt khoảng 400.000 lượt hành khách/năm. Theo quy hoạch, sân bay sẽ được nâng lên mức 2 triệu lượt hành khách và 4.400 tấn hàng hóa mỗi năm vào trước năm 2030, hướng tới 3 triệu lượt hành khách vào năm 2050.

Tuy nhiên, hạ tầng kết nối giữa sân bay và trung tâm đảo hiện chỉ có một tuyến đường bộ độc đạo 2 làn xe. Tuyến đường này có địa hình đèo dốc, uốn lượn, một bên giáp biển, một bên là vách núi thuộc khu vực rừng đặc dụng. Với quy mô công suất sân bay dự kiến tăng mạnh trong những năm tới, năng lực lưu thông của tuyến đường hiện hữu được đánh giá sẽ không đáp ứng được nhu cầu.

Qua phân tích, TP. HCM cho rằng phương án mở rộng tuyến đường bộ lên 4 làn xe khó khả thi do phải đào bạt núi, ảnh hưởng đến khoảng 15,75ha rừng đặc dụng, tiềm ẩn nguy cơ tác động tiêu cực tới hệ sinh thái nhạy cảm của vườn quốc gia.

Trên cơ sở đó, thành phố đề xuất đầu tư tuyến cáp treo với khoảng 28 trụ đỡ, tổng diện tích chiếm dụng đất khoảng 3ha, chủ yếu tại các khu vực trảng cỏ và bụi cây. So với phương án mở rộng đường bộ, giải pháp này giúp giảm đáng kể diện tích rừng bị ảnh hưởng, đồng thời phù hợp định hướng phát triển xanh và bảo tồn sinh thái biển đảo.

Bên cạnh vai trò là phương tiện giao thông công cộng, tuyến cáp treo còn được kỳ vọng trở thành sản phẩm du lịch đặc thù, mang lại trải nghiệm ngắm cảnh từ trên cao, góp phần gia tăng sức hấp dẫn cho điểm đến Côn Đảo.

Song song với đề xuất đầu tư hạ tầng kết nối, UBND TP. HCM cũng kiến nghị sớm triển khai nâng cấp, mở rộng sân bay Cỏ Ống. Hiện nay, sân bay chủ yếu khai thác các dòng tàu bay cỡ nhỏ như ATR 72 hoặc Fokker 70, chưa đủ điều kiện tiếp nhận các tàu bay thân hẹp phổ biến như Airbus A320, A321.

Trong giai đoạn 2021-2025, dự án cải tạo đường cất hạ cánh và đường lăn đã được phê duyệt chủ trương đầu tư với tổng vốn khoảng 1.680 tỷ đồng nhằm nâng cao năng lực khai thác, bảo đảm an toàn và đáp ứng nhu cầu tăng trưởng vận tải hàng không trong thời gian tới.

Cùng với hạ tầng giao thông, TP. HCM đề xuất áp dụng một số cơ chế đặc thù, như miễn thuế thu nhập cá nhân trong 5 năm đối với chuyên gia, nhà khoa học làm việc tại Côn Đảo; cho phép HĐND TP. HCM chủ động ban hành chính sách đãi ngộ phù hợp nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.

Dự kiến giai đoạn 2026-2030, TP. HCM sẽ huy động khoảng 51.000 tỷ đồng để đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội, hướng tới mục tiêu xây dựng Côn Đảo trở thành khu du lịch sinh thái biển đảo chất lượng cao, có thương hiệu và sức cạnh tranh trong khu vực và quốc tế.

Côn Đảo có diện tích gần 76km2, gồm 16 hòn đảo, cách TP. HCM khoảng 230km. Hơn 78% diện tích nằm trong phạm vi vườn quốc gia với hệ sinh thái rừng, biển và đất ngập nước đa dạng, nhạy cảm. Theo Quyết định số 566 tháng 6/2024 của Thủ tướng Chính phủ về điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Côn Đảo đến năm 2045, mục tiêu đặt ra là phát triển Côn Đảo trở thành khu du lịch quốc gia, phát huy giá trị văn hóa - lịch sử - tâm linh đặc sắc, đồng thời bảo tồn bền vững hệ sinh thái và bảo đảm quốc phòng - an ninh.