Bà Rịa – Vũng Tàu: Doanh nghiệp nói lỗ nặng nếu không được khấu trừ tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất

Doanh nghiệp đề nghị xem xét theo tình hình thực tế

Thông tin này được bà Nguyễn Nam Phương nêu rõ tại hội nghị gặp gỡ, đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu với các doanh nghiệp nhà đầu tư năm 2024.

Theo bà Nguyễn Nam Phương, tại dự án Lan Anh 7 mở rộng, do quy định pháp luật thay đổi, khảo sát giá đất có sự chậm trễ gây khó khăn nhiều cho doanh nghiệp và các sở ban ngành. Do vậy, bà Phương mong nhận được sự hỗ trợ của sở ban ngành.

"Đề nghị Sở Tài chính sau khi có đơn giá đất thì sớm thực hiện thủ tục khấu trừ đủ số tiền Công ty nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn quyền sử dụng đất của người dân, của gia đình, cá nhân để thực hiện dự án, không thể gộp chung các hình thức góp vốn vào một để áp dụng về hình thức góp vốn", bà Phương nói.

Chủ tịch Công ty Lan Anh cũng kiến nghị cụ thể về các hình thức góp vốn. Thứ nhất là hình thức góp vốn vào vốn điều lệ của chủ sở hữu thì không được tính vào chi phí thực hiện dự án, không được khấu trừ là phù hợp.

Thứ hai, người góp vốn với mục đích phân chia lợi nhuận từ kinh doanh, đầu tư góp vốn, phân chia lợi nhuận, hưởng lợi từ dự án thì không được khấu trừ vào nghĩa vụ tài chính khi chuyển mục đích sử dụng đất là phù hợp.

Thứ ba, người góp vốn có quyền sử dụng đất với hình thức mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp, thanh toán theo tiến độ thực hiện dự án, không phát sinh lãi và không phân chia lợi nhuận thì phải được khấu trừ vào tiền chuyển mục đích sử dụng đất thì mới phù hợp.

"Khi Sở Tài chính hỏi Bộ Tài chính về vấn đề này thì hỏi không đúng dự án đang thực hiện để làm khấu trừ, cho nên Bộ trả lời chung chung. Tôi đề nghị UBND tỉnh xem xét tình hình thực tế hiện tại ở địa phương và dự án doanh nghiệp đầu tư. Đề nghị tỉnh xem xét chứ không doanh nghiệp bị lỗ nặng tại dự án Lan Anh 7 Mở Rộng", bà Phương kiến nghị.

Pháp luật hiện hành không có quy định được khấu trừ giá trị quyền sử dụng đất khi doanh nghiệp nhận góp vốn

Theo ông Nguyễn Thái Sinh, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên – Môi trường, dự án Lan Anh 7 được chuyển hình thức, mục đích sử dụng đất từ năm 2021 đến nay chưa xong, thì Sở nhận trách nhiệm, khuyết điểm khi để việc này kéo dài. Tuy nhiên, thực tế thì Luật Đất đai thay đổi, cách xác định giá thay đổi, nhiều văn bản từ Thông tư 36/2014/TT-BTNMT đến Nghị định 12/2024/NĐ-CP và hiện nay là Nghị định 71/2024/NĐ-CP, Luật Đất đai 2024.

Trong tuần tháng 9, Chủ tịch Hội đồng Thẩm định giá đất của tỉnh đã ưu tiên họp tới 2 lần và đưa ra hướng xử lý theo quy định của Nghị định 71 và hy vọng dự án sớm tháo gỡ được vướng mắc trong việc xác định giá đất để doanh nghiệp không khỏi bức xúc.

Trong khi đó, ông Trương Kim Tân, Phó Giám đốc Sở Tài chính cũng cho biết, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính, xác định giá đất được thay đổi bởi nhiều chính sách và làm kéo dài thời gian định giá đất, ảnh hưởng tới doanh nghiệp. Riêng dự án Lan Anh 7, Chủ tịch Hội đồng Thẩm định giá đất của tỉnh là lãnh đạo tỉnh đã trực tiếp chủ trì họp 2 lần. Điều này chứng tỏ lãnh đạo tỉnh quan tâm đến dự án này và chia sẻ với khó khăn của doanh nghiệp. Chủ tịch Hội đồng Thẩm định giá đất có giao Sở Tài nguyên – Môi trường trong tháng 9 hoàn thành xong chứng thư để trình Hội đồng.

Liên quan đến việc khấu trừ tiền nhận chuyển nhượng, khấu trừ quyền chuyển nhượng đất khi Công ty nhận góp vốn để thực hiện dự án, Phó Giám đốc Sở Tài chính cũng đã giải đáp cho doanh nghiệp. Cụ thể, điều 73, Luật Đất đai 2013 và điều 36, Luật Đất đai 2024 đều cho phép tổ chức kinh tế được quyền nhận chuyển nhượng, được quyền nhận góp vốn quyền sử dụng đất để thực hiện dự án. Sau khi nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn thì doanh nghiệp được chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án theo quy hoạch của tỉnh. Khi chuyển mục đích để thực hiện dự án thì doanh nghiệp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính. Khi thực hiện nghĩa vụ tài chính thì doanh nghiệp được khấu trừ tiền nhận chuyển nhượng.

Tuy nhiên, Luật không quy định doanh nghiệp được khấu trừ giá trị quyền sử dụng đất là góp vốn, chỉ được khấu trừ quyền nhận chuyển nhượng. Luật không quy định được khấu trừ giá trị quyền sử dụng đất khi doanh nghiệp nhận góp vốn. Luật Đất đai cũ và Luật Đất đai 2024 cũng quy định rõ như vậy.

"Để chia sẻ khó khăn với Công ty Lan Anh, Sở Tài chính có làm văn bản để hỏi Bộ Tài chính, trong đó có nêu rất rõ rằng doanh nghiệp nhận góp vốn không phải là để tăng vốn điều lệ mà mục đích là để thực hiện dự án. Bộ Tài chính trả lời cũng căn cứ vào pháp luật hiện hành là không quy định tổ chức kinh tế được khấu trừ giá trị quyền sử dụng đất khi nhận góp vốn của hộ gia đình và cá nhân. Chúng tôi nêu rất rõ, chứ không phải không trình bày để Bộ Tài chính hiểu. Sở sẽ tiếp tục phối hợp với Công ty để làm rõ nội dung góp vốn này và đăng ký làm việc với Bộ Tài chính để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Vấn đề tiếp theo là khấu trừ theo giá nào, Công ty Lan Anh đề nghị là doanh nghiệp nhận chuyển nhượng giá nào thì cho phép khấu trừ theo giá đó. Việc này pháp luật không quy định như vậy. Khi Công ty nhận chuyển nhượng thì Công ty được phép khấu trừ nhưng giá trị đất để khấu trừ được xác định theo giá đất cụ thể do Hội đồng Thẩm định giá đất cụ thể thẩm định. Giá đất đó được thẩm định tại thời điểm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích. Chúng ta có thể nhận chuyển nhượng với dân bằng nhiều giá khác nhau nhưng khi chúng ta khấu trừ thì phải theo giá đất đã được khảo sát và được thẩm định", Phó Giám đốc Sở Tài chính nói thêm.