Lời toà soạn:
Ngày 25/7/2019, Thành ủy TP.HCM ban hành Chỉ thị 23 - CT/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng (TTXD), tiến tới chấm dứt tình trạng xây dựng không phép, sai phép mà không bị xử lý đúng pháp luật, trên địa bàn thành phố.
Theo tinh thần Chỉ thị này, phường - xã - thị trấn nào để xảy ra xây dựng không phép và trái phép mà không bị xử lý thì tổ chức đảng nơi đó không được công nhận là trong sạch, vững mạnh; người đứng đầu cấp ủy và chính quyền không được đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Sau khi triển khai thực hiện, Chỉ thị số 23-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy đã tạo hiệu ứng sâu, rộng trên toàn TP, tác động mạnh đến từng bộ phận người dân, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về TTXD của người dân, kéo giảm tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP.
Đồng thời, việc triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị 23-CT/TU trong thời gian qua không chỉ góp phần chấn chỉnh công tác quản lý Nhà nước về TTXD, kéo giảm tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP mà còn góp phần đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính; công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; công tác phòng, chống tham nhũng, làm trong sạch, vững mạnh đội ngũ cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ quản lý Nhà nước về xây dựng, đất đai, quy hoạch và quan trọng nhất là nhận được sự đồng lòng, ủng hộ của nhân dân TP từ khi Chỉ thị số 23-CT/TU được ban hành và triển khai thực hiện.
Dù tình hình vi phạm TTXD trên địa bàn TP đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, tình trạng xây dựng trên đất nông nghiệp, trên đất không phù hợp quy hoạch được duyệt, vi phạm các quy định liên quan đến lĩnh vực đất đai ở huyện ngoại thành vẫn còn phức tạp. Tình trạng xây dựng sai phép, cấp phép xây dựng sai quy định ở một số địa bàn vẫn còn tiếp diễn. Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm các công trình sai phạm còn kéo dài, chưa dứt điểm.
Trên tinh thần nghiên cứu và phản biện từ ghi nhận thực tế, Reatimes khởi đăng loạt bài: Triển khai Chỉ thị số 23-CT/TU tại TP.HCM: Thành quả và bài học thực tiễn. Trân trọng giới thiệu đến độc giả!
Thông tin này được Sở TP.HCM cho biết tại báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25/7/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố.
Theo Sở Xây dựng, sau sơ kết 4 năm thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU vào tháng 7/2023, tình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố tiếp tục có chuyển biến tích cực, bình quân số vụ vi phạm trên một ngày tiếp tục giảm.
Cụ thể, trong 6 tháng đầu năm 2024 (15/12/2023 - 15/6/2024), tổng số công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố là 142 công trình, bình quân 0,8 vụ/ngày, giảm 7,7 vụ/ngày, tỷ lệ giảm 90,8%, so với bình quân số vụ vi phạm trước thời điểm ban hành Chỉ thị số 23-CT/TU là 8,5 vụ/ngày.
Sau 5 năm thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU và Kế hoạch số 3333/KH- UBND (15/7/2019 - 15/6/2024), tổng số công trình vi phạm là 2.977 công trình, bình quân 1,6 vụ/ngày, giảm 6,9 vụ/ngày, tỷ lệ giảm 81%, so với bình quân số vụ vi phạm trước thời điểm ban hành Chỉ thị số 23-CT/TU là 8,5 vụ/ngày.
Trong đó, một số quận không phát sinh công trình vi phạm trong 6 tháng đầu năm 2024 như quận 6, quận 7, Tân Phú và Phú Nhuận. Còn địa phương có nhiều công trình vi phạm là TP Thủ Đức với 52 công trình (sai phép 31, không phép 21); quận 8 có 26 công trình (8 công trình sai phép, 18 công trình không phép), quận 11 và Bình Tân cùng có 9 công trình chủ yếu là công trình không phép; quận 3 có 7 công trình; quận 3 và quận Tân Bình có 6 công trình...
Nhiều công trình xây dựng không phép, sai phép ở phường Long Phước, TP Thủ Đức chưa thực hiện tháo gỡ
Về mặt đạt được, Sở Xây dựng cho hay, chỉ thị số 23-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy, kế hoạch số 3333/KH-UBND của UBND TP và các kết luận, chỉ đạo của Thành ủy, UBND TP tiếp tục được các Sở, ban ngành, UBND thành phố Thủ Đức, các quận, huyện quan tâm chỉ đạo, tăng cường triển khai tổ chức thực hiện.
Công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng và phòng cháy, chữa cháy đối với loại hình nhà ở nhiều căn hộ của hộ gia đình, cá nhân; cơ sở dịch vụ cho thuê trọ có mật độ người ở cao trên địa bàn thành phố được UBND TP, Công an Thành phố, Sở Xây dựng và UBND TP Thủ Đức và các quận, huyện đặc biệt quan tâm, tăng cường công tác quản lý, tập trung kiểm tra, rà soát, có giải pháp chỉ đạo, xử lý cụ thể.
Tình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực, bình quân số vụ vi phạm trên 1 ngày giảm so với thời điểm trước khi ban hành Chỉ thị số 23-CT/TU.
Về mặt hạn chế, theo Sở Xây dựng, các nhiệm vụ, giải pháp tại kế hoạch số 3333/KH-UBND nhằm triển khai thực hiện chỉ thị số 23-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy đã được các Sở, ban, ngành, UBND TP Thủ Đức và các quận, huyện triển khai thực hiện hoàn tất. Do đó, trong thời gian tới cần đề ra các nhiệm vụ, giải pháp mới nhằm phù hợp tình hình thực tế, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị và các quy định pháp luật đang có hiệu lực thi hành, phát huy kết quả đạt được công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố.
Sai phạm xây dựng tại Tòa nhà Big Group 94-96 Nguyễn Thị Thập, phường Tân Hưng, quận 7 kéo dài nhiều năm
Ngoài ra, TP.HCM vẫn còn trường hợp công chức được giao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng để xảy ra các vi phạm trong công tác kiểm tra, theo dõi, phát hiện, tham mưu, đề xuất lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính đối với công trình vi phạm trật tự xây dựng, đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật theo quy định.
Công tác tổ chức thực hiện các quyết định xử phạt vi phạm hành chính mặc dù đã được UBND TP Thủ Đức và các quận, huyện quan tâm chỉ đạo thực hiện nhưng số công trình vi phạm trật tự xây dựng chưa cưỡng chế phá dỡ còn tồn đọng nhiều. Do đó, cần phải tiếp tục tập trung thực hiện thường xuyên, có lộ trình cụ thể nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố.
Trước tình trạng này, ngày 4/7/2024, Sở Xây dựng đã có công văn số 5923/SXD- TT trình UBND TP dự thảo kế hoạch thay thế kế hoạch số 3333/KH-UBND đề ra các chỉ tiêu, giải pháp, nhiệm vụ cụ thể. Sở Xây dựng cũng đề xuất UBND TP xem xét, ban hành kế hoạch thay thế kế hoạch số 3333/KH-UBND để các Sở, ban, ngành, UBND TP Thủ Đức và các quận, huyện triển khai, tổ chức thực hiện./.
