Theo tìm hiểu của PV Reatimes, từ năm 2016 đến nay, Công ty Cổ phần Xây dựng Hạ tầng Đại Phong (Công ty Đại Phong) đã tham gia 68 gói thầu; trong đó trúng 59 gói, trượt 5 gói, 3 gói chưa có kết quả và 1 gói hủy thầu. Tổng giá trị trúng thầu gần 80.000 tỷ đồng (làm tròn), trong đó có 1 gói được chỉ định thầu hơn 2.000 tỷ đồng.
Trong khoảng thời gian 1 năm từ tháng 8/2023 đến nay, Công ty Đại Phong "một mình một ngựa" liên tục trúng những gói thầu lớn từ Bắc vào Nam với cùng kịch bản là doanh nghiệp duy nhất tham dự thầu, có tỷ lệ tiết kiệm ngân sách "cực thấp".
Trong đó, đáng chú ý nhất là gói thầu số 44 thi công xây lắp công trình đoạn từ Km31+280 đến Km43+500 (bao gồm khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công) thuộc Dự án thành phần 1, Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng giai đoạn 1. Gói thầu này được Ban QLDA Đầu tư xây dựng Công trình giao thông và nông nghiệp tỉnh An Giang chỉ định thầu theo hình thức thông thường.
Cụ thể, ngày 28/8/2023, ông Nguyễn Văn Du, Giám đốc Ban QLDA (hiện đã bị khởi tố, tạm giam để điều tra cáo buộc Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng, theo Điều 224, Bộ luật Hình sự) ký Quyết định 1913/QĐ-BQLDA chỉ định thầu cho Liên danh Công ty Cổ phần 471 - Công ty Cổ phần Tập đoàn Thành Huy - Công ty Cổ phần Xây dựng Hạ tầng Đại Phong, với giá trị trúng thầu hơn 2.058 tỷ đồng.
Gói thầu này được Ban QLDA Đầu tư xây dựng Công trình giao thông và nông nghiệp tỉnh An Giang chỉ định thầu theo hình thức thông thường. (Ảnh chụp màn hình)
Tại Nam Định, ngày 21/9/2023, ông Nguyễn Doãn Lâm, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ký Quyết định 2926/QĐ-SNN, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 10 thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị các cống xung yếu dưới đê tỉnh Nam Định (bao gồm nội dung chi phí an toàn giao thông) thuộc Kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án thành phần số 10 xử lý cấp bách các cống xung yếu dưới đê tỉnh Nam Định thuộc dự án Xử lý cấp bách các cống xung yếu dưới đê từ đê cấp III trở lên.
Nhà thầu trúng thầu là Liên danh Đại Phong - Nam Đô (thành viên liên danh thứ nhất: Công ty Cổ phần Xây dựng Hạ tầng Đại Phong và thành viên liên danh thứ hai: Công ty Cổ phần Xây dựng Công trình Nam Đô). Giá trúng thầu là 99.216.558.585 đồng, giá dự toán của gói thầu 99.392.337.000 đồng, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách 0,2%. Được biết, gói thầu này chỉ có một nhà thầu tham dự.
Ngày 16/1/2024, ông Trịnh Duy Cường, Giám đốc Ban QLDA Đầu tư Xây dựng huyện Ý Yên ký quyết định 03/QĐ-BQL, phê duyệt kết quả lựa chọn gói thầu Thi công xây dựng công trình thảm bê tông asphan mặt sân và cải tạo một số hạng mục công trình trong khuôn viên trụ sở Huyện ủy – HĐND – UBND huyện Ý Yên.
Nhà thầu trúng thầu là Công ty Cổ phần Xây dựng Hạ tầng Đại Phong. Giá trúng thầu là 5.151.518.000 đồng, giá dự toán của gói thầu 5.161.946.000 đồng, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách 0,2%. Được biết, gói thầu này chỉ có một nhà thầu tham dự.
Tại Bình Dương, ngày 28/11/2023, ông Văn Quang Chinh, Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Giáo ký Quyết định 4686/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu dự án Xây dựng đường từ ngã ba Tam Lập đến Bàu Bàng thuộc tuyến đường tạo lực Bắc Tân Uyên - Phú Giáo - Bàu Bàng, gói thầu thi công xây dựng giai đoạn 2.
Nhà thầu trúng thầu là Liên danh Công ty Cổ phần Xây dựng Hạ tầng Đại Phong - Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Viễn Đông. Giá trúng thầu 126.686.599.000 đồng; giá dự toán gói thầu 127.175.359.312 đồng, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách 0,4%. Gói thầu này chỉ có một nhà thầu tham dự.
Phối cảnh đường Vành đai 3 đi qua địa bàn tỉnh Bình Dương. (Ảnh: CC1)
Ngày 15/12/2023, ông Trần Hùng Việt, Giám đốc Ban QLDA Đầu tư Xây dựng Công trình Giao thông tỉnh Bình Dương ký Quyết định 263/QĐ-QLDA, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu XL3 thi công xây dựng đoạn từ Bình Chuẩn đến sông Sài Gòn, đoạn từ Km45+000 đến Km51+280 thuộc Dự án thành phần 5: Xây dựng đường Vành đai 3 đoạn qua tỉnh Bình Dương (bao gồm nút giao Tân Vạn và cầu Bình Gời).
Nhà thầu trúng thầu là Liên danh Công ty Cổ phần Xây dựng Hạ tầng Đại Phong - Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn - Tổng Công ty Xây dựng Số 1 - CTCP (Tên viết tắt là Liên danh Đại Phong - Trường Sơn - CC1). Giá trúng thầu hơn 1.852 tỷ đồng (làm tròn); giá dự toán gói thầu 1.854 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách 0,1%. Gói thầu này chỉ có một nhà thầu tham dự.
Mới đây, ngày 4/7/2024, ông Võ Thành Giàu, Chủ tịch UBND huyện Bàu Bàng ký Quyết định 1825/QĐ-UBND, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Thi công xây lắp thuộc dự án Đầu tư hạ tầng khu quy hoạch (khu đất 86.425m2), xã Long Nguyên.
Nhà thầu trúng thầu là Liên danh Đại Phong - Phúc Thịnh (Công ty Cổ phần Xây dựng Hạ tầng Đại Phong - Công ty TNHH Xây dựng và Cầu đường Phúc Thịnh). Với gia trúng thầu 17.120.088.000 đồng; giá dự toán gói thầu 17.183.197.923 đồng, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách 0,4%.
Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng giai đoạn 1. (Ảnh: Hữu Lễ)
Trước những thông tin nêu trên, dư luận đặt vấn đề, do đâu mà nhiều gói thầu lớn ở các tỉnh, thành lại chỉ có một nhà thầu tham dự với tỷ lệ tiết kiệm ngân sách "siêu thấp" dưới 0,5%. Trong khi đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu năm 2023, cả nước có 408.772 gói thầu được tổ chức thực hiện theo Luật Đấu thầu với tổng giá gói thầu là 982.149,06 tỷ đồng, tổng giá trúng thầu 941.132,41 tỷ đồng (lần lượt tăng so với các năm trước là 16,97%, 6,75% và 7,36%), giá trị tiết kiệm là 41.016,65 tỷ đồng, tương đương 4,18%.
Như vậy, điều đáng chú ý là hầu hết những gói thầu mà Công ty Cổ phần Xây dựng Hạ tầng Đại Phong tham dự có tỷ lệ tiết kiệm ngân sách thấp hơn nhiều so với tỷ lệ trung bình cả nước.
Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 29/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu yêu cầu cơ quan quản lý về đấu thầu chú trọng thực hiện giám sát thường xuyên đối với hoạt động đấu thầu khi phát hiện có dấu hiệu không bảo đảm mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế để có các biện pháp chấn chỉnh kịp thời.
Các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp nhà nước tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên về công tác đấu thầu theo quy định. Các cuộc thanh tra, kiểm tra phải bảo đảm yêu cầu, chất lượng, nhằm phát hiện các hạn chế, thiếu sót, vi phạm để đề xuất biện pháp xử lý kịp thời; đồng thời, tăng cường vai trò của cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện các kết luận kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền.
Đồng thời, chú trọng kiểm tra đối với những gói thầu có ít nhà thầu tham dự, giá trị tiết kiệm thấp; gói thầu quy mô lớn, phức tạp; các gói thầu đấu thầu không qua mạng; các gói thầu áp dụng chỉ định thầu hoặc các gói thầu có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư trong thời gian dài nhưng có hiệu quả kinh tế thấp.
Trước đó, Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 27/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn Nhà nước cũng nêu rõ, phải chú trọng kiểm tra những gói thầu lớn. Theo đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cơ quan, đơn vị quản lý công tác đấu thầu tại Bộ, ngành, địa phương, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước phải đảm bảo thực hiện tốt trách nhiệm kiểm tra, giám sát, bảo đảm yêu cầu chất lượng hoạt động đấu thầu, kịp thời phát hiện và kiến nghị xử lý nghiêm những hành vi vi phạm; chú trọng kiểm tra đối với những gói thầu quy mô lớn, phức tạp, các gói thầu không nằm trong hạn mức nhưng áp dụng chỉ định thầu hoặc các gói thầu có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo.
