Lời tòa soạn:
Thời gian gần đây, tình trạng chủ đầu tư dự án bất động sản lách luật, tiến hành xây dựng hạ tầng kỹ thuật trước khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất và cấp giấy phép xây dựng diễn ra khá phổ biến tại nhiều địa phương. Phải chăng đây là biểu hiện của việc xem thường pháp luật của một bộ phận không nhỏ doanh nghiệp, khi đặt lợi ích doanh nghiệp lên hàng đầu?
Qua tìm hiểu, thu thập thông tin và khảo sát, Reatimes khởi đăng tuyến bài liên quan đến những sai phạm trong xây dựng nhìn từ dự án Khu dân cư Nam Cổ Đam (phường Lam Sơn, TX. Bỉm Sơn, Thanh Hóa) do Công ty Cổ phần May - Diêm Sài Gòn làm chủ đầu tư.
Chưa được giao đất đã san lấp thi công
Ngày 04/03/2021, UBND tỉnh Thanh Hóa có Quyết định số 729/QĐ-UBND về việc giao đất đợt 1 với diện tích 175.556,56m2 đất cho Công ty Cổ phần May - Diêm Sài Gòn thực hiện dự án Khu dân cư Nam Cổ Đam (khu đất đã được UBND TX. Bỉm Sơn hoàn thành giải phóng mặt bằng) tại phường Lam Sơn, TX. Bỉm Sơn.
Trong đó, tỉnh Thanh Hóa giao 68.997,64m2 đất ở đô thị, theo hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất và giao 106.558,92m2 đất để thực các công trình cây xanh, thể dục thể thao, giáo dục, văn hoá, giao thông.
Đồng thời, UBND tỉnh Thanh Hóa giao UBND TX. Bỉm Sơn, UBND phường Lam Sơn khẩn trương chỉ đạo, phối hợp với Công ty Cổ phần May - Diêm Sài Gòn để hoàn thành bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với diện tích đất còn lại thuộc phạm vi dự án. Thực hiện nghiêm túc chức năng quản lý Nhà nước đối với việc quản lý đất đai, sử dụng đất, đầu tư xây dựng, bảo vệ môi trường và các quy định khác có liên quan của Công ty Cổ phần May - Diêm Sài Gòn theo đúng quy định của pháp luật.
Nghiệm thu, tiếp nhận diện tích đất hạ tầng kỹ thuật đã hoàn thành đầu tư xây dựng hạ tầng theo dự án đầu tư và quy hoạch chi tiết được duyệt do Công ty Cổ phần May - Diêm Sài Gòn bàn giao để quản lý, thực hiện theo đúng quy hoạch chi tiết được duyệt và chấp hành thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật khác liên quan.
Trước đó, Dự án Khu dân cư Nam Cổ Đam tại phường Lam Sơn, TX. Bỉm Sơn được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất vào tháng 8/2019 tại Quyết định số 3361/QĐ- UBND.
Tiếp đến, tại Quyết định số 3587/QĐ-UBND ngày 31/08/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa ra quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án Khu dân cư Nam Cổ Đam của Công ty Cổ phần May - Diêm Sài Gòn.
Tuy nhiên, thay vì làm đúng những quy định pháp luật đất đai và xây dựng như: Giao đất, nộp thuế,…cấp phép xây dựng, thì chủ đầu tư là Công ty Cổ phần May - Diêm Sài Gòn đã tiến hành thi công san lấp, xây dựng hạ tầng tại Dự án Khu dân cư Nam Cổ Đam với quy mô 26,82ha; tổng chi phí thực hiện dự án là 440.576.000.000 đồng (chưa bao gồm chi phí thực hiện giải phóng mặt bằng).
Thực tế quan sát tại dự án cho thấy, chủ đầu tư đã tiến hành thi công san lấp mặt bằng và xây dựng các tuyến đường nội bộ gần một năm qua.
Ông Trần Văn T. - một hộ dân sống gần dự án cho biết: “Đây là dự án Khu dân cư Nam Cổ Đam, chủ đầu tư dự án là đơn vị nào thì chúng tôi không rõ. Khoảng cuối năm 2020, công ty cho xe ủi, xe lu, máy múc cùng hàng chục xe tải cỡ lớn tiến hành chở đất đá đến san lấp mặt bằng, quây tôn trong khi hàng chục hộ dân bị thu hồi đất chưa nhận được tiền bồi thường giải phóng mặt bằng”.
“Trong quá trình thi công san lấp hạ tầng, xe chở đất đá chạy ầm ầm suốt ngày đêm, bụi bay mù mịt trên con đường khiến cho cuộc sống của người dân chúng tôi bị đảo lộn hoàn toàn. Các anh đến vào hôm trời mưa nên không khí còn trong lành, ít bụi bẩn. Nếu các anh đến vào hôm trời nắng thì sẽ cảm nhận và thấu hiểu được sự bức xúc của người dân chúng tôi”, ông T. chia sẻ thêm.
Trao đổi về vấn đề này, ông Vũ Anh Tuấn, Chủ tịch UBND phường Lam Sơn (TX. Bỉm Sơn) cho biết: “Dự án Khu dân cư Nam Cổ Đam do công ty Công ty Cổ phần May - Diêm Sài Gòn làm chủ đầu tư. Trong quá trình thực hiện dự án có 290 hộ dân của phường bị thu hồi đất để thực hiện dự án, tính đến thời điểm hiện tại, vẫn còn một số hộ dân chưa nhận tiền bồi thường giải phóng mặt bằng.
Về việc chủ đầu tư được UBND tỉnh Thanh Hóa giao đất, cấp phép xây dựng hay chưa thì phường không nắm được, chúng tôi chỉ biết rằng chủ đầu tư đã có biên bản gửi cấp có thẩm quyền xin giao đất để thực hiện dự án”.
Khi được hỏi chủ đầu tư tiến hành thi công san lấp mặt bằng, xây dựng đường nội thị của dự án từ khi nào thì ông Tuấn khẳng định: “Chủ đầu tư huy động máy móc, phương tiện xe cơ giới tiến hành thi công san lấp mặt bằng của dự án từ cuối năm 2020”.
Theo thông tin từ Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa: “Dự án Khu dân cư Nam Cổ Đam do Công ty Cổ phần May - Diêm Sài Gòn làm chủ đầu tư, được UBND tỉnh Thanh Hóa có quyết định giao đất ngày 04/03/2021. Như vậy, tính đến thời điểm hiện tại dự án vẫn chưa được cấp có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng hay các thủ tục pháp lý khác về xây dựng tại dự án.
Việc chủ đầu tư dự án tiến hành thi công san lấp hạ tầng, xây dựng các hạng mục tại dự án này là sai quy định của pháp luật”.
Theo Luật sư Trần Đức Phượng, đoàn Luật sư TP.HCM: "Đối với những dự án, công trình mà ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền chưa giao đất, cấp giấy phép xây dựng mà doanh nghiệp đã tự ý làm thay đổi hiện trạng đất, xây dựng công trình như: San lấp mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật là sai quy định của pháp luật.
Về sự việc này cần chiếu theo nội dung xử phạt căn cứ quy định tại Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính Phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng, khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng; sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở để áp dụng mức xử phạt hành chính đối với chủ đầu tư dự án xây dựng khi chưa được giao đất hay cấp phép xây dựng. Mức xử phạt tối đa có thể lên đến 1 tỷ đồng".
Dư luận đang đặt ra câu hỏi, liệu có sự hậu thuẫn nào khiến Công ty Cổ phần May - Diêm Sài Gòn bất chấp quy định của pháp luật, thách thức chính quyền sở tại, ngang nhiên xây dựng hạ tầng kỹ thuật tại Dự án Khu dân cư Nam Cổ Đam (phường Lam Sơn, TX. Bỉm Sơn)?
Reatimes sẽ tiếp tục thông tin./.
