Giải ngân '0' đồng, Bạc Liêu tìm cách tháo gỡ khó khăn cho các dự án nhà ở xã hội

Ngày 21/5, UBND tỉnh Bạc Liêu tổ chức hội nghị chuyên đề "Giải pháp tháo gỡ khó khăn thực hiện Đề án đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh".

Theo đề án của Chính phủ, tỉnh Bạc Liêu được Thủ tướng Chính phủ giao chỉ tiêu đến năm 2030 hoàn thành 1.900 căn nhà ở xã hội (NOXH). Trong đó giai đoạn 2021- 2025 hoàn thành 900 căn; giai đoạn 2026 – 2030 hoàn thành 1.000 căn. Cụ thể, năm 2024, theo kế hoạch phải hoàn thành 200 căn. Tuy nhiên, qua thời gian triển khai các dự án hiện nay gặp nhiều khó khăn, nhất là liên quan đến quỹ đất sạch, công tác giải phóng mặt bằng và thu hồi đất.

Nguyên nhân một số danh mục phát triển NOXH trên địa bàn các huyện nằm xa trung tâm tỉnh, điều kiện kết nối hạ tầng chưa đồng bộ và thông thoáng, kinh tế khó khăn nên chưa thu hút được các nhà đầu tư đến với địa bàn các huyện.

Ông Đỗ Minh Thắng, Chủ tịch UBND thị xã Giá Rai cho biết, hiện nay thị xã có 2 dự án NOXH, song vẫn chưa tiến hành kêu gọi đầu tư, vì vướng nhiều pháp lý. Ông Thắng chia sẻ, theo chủ trương của Thủ tướng Chính phủ về giải quyết nhu cầu NOXH là đúng đắn, hợp lý, nhưng chúng ta cũng nên đánh giá lại theo văn hóa vùng miền, phải phù hợp theo nhu cầu thực tế. Đặc trưng của ĐBSCL đất rộng người thưa, địa phương đang làm tốt cơ sở hạ tầng, xây dựng nông thôn mới…

"Hiện tại, trên địa bàn thị xã Giá Rai trên 10.000 công nhân, lao động đang làm việc cho các nhà máy, xí nghiệp. Chúng tôi đã thống kê về nhu cầu giải quyết NOXH, thì không có bao nhiêu người đăng ký, hầu hết công nhân ở Giá Rai sáng đi làm chiều về nhà để gần gũi các thành viên trong gia đình, giảm chí phí sinh hoạt hàng ngày", ông Thắng nói và đề nghị rút 1 dự án NOXH nhóm 1 vì không phù hợp.

Liên quan đến chính sách, pháp lý về đất đai, ông Lê Văn Phương, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết, theo quy định Luật Đất đai hiện hành, NOXH thuộc cơ chế nhà nước thu hồi đất (giao đất không thông qua đấu giá, được miễn tiền sử dụng đất), để đáp đứng đủ điều kiện thu hồi đất thì phải phù hợp kế hoạch sử dụng đất, mà kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp quy hoạch sử dụng đất trong kỳ 2021 – 2030, được UBND tỉnh phê duyệt.

Trong thời gian qua, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất tỉnh có nhiều khó khăn vướng mắc. Vì vậy, UBND tỉnh có chỉ đạo cấp huyện, thị xã, thành phố điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất 2021 – 2030, đây là cơ sở để chúng ta thực hiện tháo gỡ.

Về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, điểu chỉnh…đã giao thẩm quyền cho huyện, thị xã, thành phố trực tiếp thực hiện.

Bước quan trọng nhất là chủ trương đầu tư, hiện nay, ngoài dự án NOXH phường 1, thì tỉnh chưa có chủ trương đầu tư nào ở các huyện, thị xã, thành phố. Cho nên, bây giờ ra soát lại các khu đất nào đảm bảo các điều kiện về quy hoạch xây dựng chương trình phát triển nhà ở, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất thì địa phương phải chủ động đề xuất chủ trương.

Đồng thời, ông Phương cũng kiến nghị Sở Xây dựng rà soát lại, những dự án được sử dụng 20% quỹ đất để xây dựng NOXH để chúng ta chủ động bố trí khai thác quỹ đất này.

Đại diện chủ đầu tư, ông Trương Đình Thảo, Tổng Giám đốc Công ty Cổ Phần Đầu tư – Địa ốc Hoàng Quân Cần Thơ kiến nghị, tỉnh Bạc Liêu sớm hoàn chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đề xuất chủ trương đầu tư các dự án NOXH năm 2024.

Về thủ tục hành chính, pháp lý cần xây dựng cơ chế riêng cho việc phát triển NOXH theo hướng rút gọn quy trình, thủ tục trong đấu thầu đấu giá, lựa chọn chủ trương đầu tư, giấy phép xây dựng… Hiện nay, quy trình làm NOXH còn phức tạp hơn đối với dự án nhà ở thương mại. Chính sự bất cập này kiến chủ đầu tư nhiều khi còn e ngại, vì lợi nhuận chỉ định là 10% (thấp hơn nhiều nhà ở thương mại).

Về quỹ đất, để thực hiện dự án đề nghị tỉnh hỗ trợ kế hoạch giao đất, thu hồi đất…đối với NOXH, lực lượng vũ trang đang có nhu cầu rất lớn.

Theo quy định trước đây, NOXH có thể là nhà liên kế thấp tầng, nhưng theo Luật nhà ở 2023 thì NOXH là chung cư. Tuy nhiên, chung cư phù hợp đối với những đô thị đông người, thiếu quỹ đất, còn đối với các tỉnh ĐBSCL nói chung, Bạc Liêu nói riêng thì quỹ đất chúng ta còn rất lớn. Như vậy, nhà ở liên kế thấp tầng cũng là NOXH, đó cũng là một phần chung cư, vì tâm lý người dân rất ngại về ở chung cư.

Đối với gói tín dụng 120.000 tỷ là một chương trình rất nhân văn, nhưng lại không được áp dụng những khách hàng trước đó đã mua tại dự án đã hoàn thành. 

Trước những khó khăn, vướng mắc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu Huỳnh Hữu Trí chỉ đạo các sở, ngành liên quan kịp thời, phối hợp tham mưu cho UBND tỉnh các giải pháp thực hiện nhiệm vụ về phát triển nhà ở xã hội. 

Tỉnh tập trung đẩy nhanh tiến độ lập, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, lập đề xuất chủ trương đầu tư dự án nhà ở xã hội; dành nguồn ngân sách để hỗ trợ nhà đầu tư giải phóng mặt bằng; đầu tư đấu nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngoài dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; đưa chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của tỉnh; rà soát những vướng mắc trong thực tiễn kịp thời tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý.

Trước mắt, ông Huỳnh Hữu Trí yêu cầu tập trung đầu tư 2 dự án nhà ở xã hội là loại nhà chung cư trên địa bàn thành phố Bạc Liêu. Dự án thứ nhất tọa lạc đường 23 tháng 8 (phường 8, TP Bạc Liêu) có quy mô sử dụng đất khoảng 30 ha. Dự án thứ hai thuộc quỹ đất 20% của dự án khu nhà ở mật độ cao Hiệp Thành – Vĩnh Trạch Đông. Từ đây đến cuối năm phải có 200 căn trong kế hoạch 1.900 căn theo chỉ tiêu của trung ương giao./.