Thanh Tra tỉnh Quảng Nam vừa ban hành Kết luận thanh tra công tác giải ngân vốn đầu tư công các dự án thuộc nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ, nguồn vốn ngân sách tỉnh năm 2022 và năm 2023 do BQL dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông (BQL dự án) tỉnh Quảng Nam làm chủ đầu tư.
Theo đó, tổng số dự án chuyển tiếp sang giai đoạn 2022-2023 là 29 dự án. Trong đó, tổng kế hoạch vốn 2.905 tỷ đồng (vốn kéo dài 2021 sang năm 2022 là 55,7 tỷ đồng; kế hoạch vốn giao trong giai đoạn năm 2022-2023 là 2.849 tỷ đồng). Tổng giá trị giải ngân từ 1/1/2022 – 31/1/2024 là 2.402 tỷ đồng.
Tuyến đường Võ Chí Công dài 69km từ TP. Hội An đến sân bay Chu Lai (H.Núi Thành). (Ảnh: HX)
Tổng số dự án có chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư được phê duyệt giai đoạn 2022-2023 là 4 dự án. Trong đó năm 2022 có 3 dự án, tổng kế hoạch vốn bố trí là 441 tỷ đồng; giá trị giải ngân tính đến 31/12/2022 là 441 tỷ đồng; tổng khối lượng thực hiện là 47 tỷ đồng. Năm 2023 có 1 dự án, kế hoạch vốn bố trí 5 tỷ đồng; giá trị giải ngân đến 31/1/2024 là 5 tỷ đồng; tổng khối lượng thực hiện 978 triệu đồng. Tổng kế hoạch vốn bố trí trong 2 năm 2022-2023 là 3.351 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách Trung ương 1.611 tỷ đồng, ngân sách tỉnh 1.739 tỷ đồng.
Về tình hình giải ngân vốn đầu tư tại các dự án, công trình trong 2 năm (2022-2023) tính đến 31/1/2024, BQL dự án đang triển khai thực hiện 33 dự án, công trình; tỷ lệ giải ngân vốn bình quân trong 2 năm (2022-2023) là 85%. Trong đó, năm 2022 đạt 84,2% và năm 2023 đạt 86,04%. Tổng giá trị giải ngân cho 29 công trình chuyển tiếp là 2.402 tỷ đồng và cho 4 công trình mới là 446 tỷ đồng.
Tỷ lệ giải ngân vốn tại 33 công trình trong 2 năm có 26 công trình giải ngân 100% vốn, 2 công trình tỷ lệ giải ngân trên 90%, 3 công trình tỷ lệ giải ngân thấp dưới 50%. Tỷ lệ giải ngân chưa đạt và thấp chủ yếu vốn ODA.
Trong 2 năm 2022-2023, Ban Quản lý dự án triển khai thực hiện 33 dự án, công trình, tỉ lệ giải ngân vốn bình quân là 85% (tính đến 31/1/2024). (Ảnh: HX)
Qua thanh tra, xác định trong 2 năm 2022 – 2023, BQL dự án tỉnh đã có nhiều cố gắng trong việc triển khai thực hiện các dự án, công trình, việc giải ngân vốn đầu tư cho các dự án, công trình theo đúng quy định của Trung ương và chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh.
Việc phân bổ nguồn vốn đầu tư công cơ bản đáp ứng yêu cầu, tiến độ giải ngân vốn theo kế hoạch qua các năm đạt trên 85% tổng kế hoạch vốn giao. Hiệu quả sử dụng vốn đạt hiệu quả cao, hầu hết các dự án sau khi hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng đều phát huy hiệu quả sử dụng, góp phần phát triển kinh tế xã hội.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác giải ngân tại một số dự án, công trình vẫn còn chậm, chưa đạt theo kế hoạch vốn được giao như kết quả thanh tra đã nêu.
Qua thanh tra cho thấy việc giải ngân vốn đầu tư công trong 2 năm 2022-2023 tại BQL dự án vẫn chưa đạt theo kế hoạch được giao (năm 2022 đạt 84,2% và năm 2023 đạt 86,04%).
Thi công cầu Văn Ly kết nối giao thương vùng 3 xã Gò Nổi (TX.Điện Bàn). (Ảnh: HX)
Tỷ lệ giải ngân vốn tại các công trình trong 2 năm (2022-2023) vẫn còn một số công trình còn chậm, chưa đạt theo kế hoạch 2 công trình có tỷ lệ giải ngân trên 90%; 2 công trình có tỷ lệ giải ngân trên 80%; 3 công trình có tỷ lệ giải ngân thấp dưới 50%. Tỷ lệ giải ngân chưa đạt và thấp chủ yếu vốn ODA.
"Việc giải ngân thấp xuất phát từ nguyên nhân khách quan do thiếu hụt nguồn vốn nên một số dự án tuy đã triển khai hoàn thành, hoặc có khối lượng thi công hoàn thành lớn hơn mức vốn kế hoạch không thể giải ngân đúng theo kế hoạch. Ngoài ra, còn ảnh hưởng của dịch Covid-19 nên công tác chuẩn bị, triển khai dự án gặp khó khăn. Tình hình giá cả vật liệu xây dựng tăng cao, vật liệu xây dựng khan hiếm nên hầu hết các dự án không đạt tiến độ theo yêu cầu dẫn đến giải ngân chậm; công tác giải phóng mặt bằng còn chậm…", Kết luận của Thanh tra tỉnh Quảng Nam, nêu rõ.
Thanh tra tỉnh Quảng Nam kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành và địa phương liên quan thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng có cơ sở để triển khai thực hiện và bàn giao mặt bằng thi công công trình đảm bảo tiến độ. (Ảnh: HX).
Thanh tra tỉnh Quảng Nam kiến nghị UBND tỉnh Quảng Nam chỉ đạo các sở, ban, ngành của tỉnh tập trung quan tâm giải quyết các vướng mắc, kiến nghị của các địa phương liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư để sớm triển khai thực hiện và bàn giao mặt bằng thi công đúng tiến độ. Đồng thời, chỉ đạo các địa phương phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư để giải quyết có hiệu quả, kịp thời các vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng để có mặt bằng sạch thi công. Chỉ đạo các sở chuyên ngành của tỉnh tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện, rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt hồ sơ giai đoạn chuẩn bị thực hiện dự án. Đẩy nhanh các thủ tục cấp phép khai thác các mỏ vật liệu xây dựng trên địa bà tỉnh nhằm giải quyết tình trạng khan hiếm và đáp ứng nhu cầu vật liệu xây dựng ngày càng tăng cao của các dự án, công trình.
