Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt

Thứ Hai, 29/12/2025 - 06:08

Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển mới, với yêu cầu chuyển đổi mô hình tăng trưởng ngày càng rõ nét. Đồng thời, mục tiêu trở thành quốc gia phát triển, thu nhập cao vào năm 2045 đã được xác lập như một cam kết chính trị - kinh tế dài hạn. Trong bối cảnh đó, vai trò của các địa phương không còn dừng ở việc đóng góp vào quy mô tăng trưởng, trở thành những “mắt xích” quan trọng, mà còn nằm ở năng lực tạo ra những mô hình phát triển có giá trị dẫn dắt. Quảng Ninh đã và đang chuyển hóa yêu cầu đó thành khát vọng phát triển mãnh liệt, ở một nấc thang cao hơn so với những “đột phá” đã từng thiết lập trong quá khứ.

Cụ thể, trải qua hơn một thập kỷ chuyển mình mạnh mẽ, Quảng Ninh đã khẳng định vị thế là một trong những địa phương tăng trưởng năng động và bền bỉ nhất cả nước. Giai đoạn 2015 - 2025, tỉnh duy trì gần 10 năm liên tiếp tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số (ngoại trừ năm 2024 đạt 8,42%). Năm 2025, GRDP ước đạt 11,89%, cao nhất cả nước và cũng là mức cao nhất trong giai đoạn 2021 - 2025; tổng thu ngân sách đạt kỷ lục 82.235 tỷ đồng, tăng 53% so với cùng kỳ và vượt 43% kế hoạch đề ra.

Không chỉ nổi bật về quy mô và tốc độ tăng trưởng, Quảng Ninh còn tạo dấu ấn đậm nét về chất lượng điều hành, cải cách thể chế, môi trường đầu tư. Tỉnh có 12 năm liên tiếp nằm trong nhóm 5 địa phương dẫn đầu cả nước về năng lực điều hành kinh tế; 7 năm liền (2017 - 2023) đứng đầu Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); 6 năm dẫn đầu Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index); 4 năm liên tiếp xếp hạng nhất Chỉ số hài lòng của người dân và tổ chức (SIPAS); 3 năm đứng đầu Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI). Bên cạnh đó, Quảng Ninh cũng từng được đánh giá là địa phương có chất lượng hạ tầng tốt nhất cả nước và dẫn đầu về Chỉ số Xanh cấp tỉnh (PGI).

Những kết quả này cho thấy Quảng Ninh không chỉ tăng trưởng nhanh mà còn phát triển theo chiều sâu, dựa trên nền tảng cải cách đủ mạnh, kỷ luật thực thi cao và năng lực huy động, phân bổ nguồn lực hiệu quả. Tỉnh đã hình thành một quỹ đạo phát triển ổn định, có thể đo đếm rõ ràng bằng cả thành tựu kinh tế lẫn chất lượng quản trị công.

Bước vào giai đoạn 2026 - 2030, bắt nhịp với kỷ nguyên mới, Quảng Ninh định hướng tiếp tục phát huy vai trò hình mẫu phát triển với khả năng lan tỏa mạnh mẽ hơn. Tỉnh xác định chủ đề công tác năm 2026 là “Đột phá trong tăng trưởng kinh tế; nâng cao chất lượng đô thị, sớm đạt tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương”, với một loạt mục tiêu phát triển ở mức cao kỷ lục so với các giai đoạn trước, thể hiện rõ khát vọng bứt phá sang nấc thang phát triển mới.

Trọng tâm không chỉ là tăng trưởng GRDP ở mức cao dẫn đầu (12,5%), nâng thu nhập bình quân (11.800 USD) và mở rộng quy mô ngân sách (74.000 tỷ đồng), mà còn là nâng cao chất lượng tăng trưởng thông qua đẩy mạnh phát triển kinh tế số, gia tăng vai trò của khu vực kinh tế tư nhân và thu hút các dòng vốn FDI thế hệ mới, quy mô lớn, công nghệ cao.

Cùng với đó, tỉnh đẩy mạnh các trụ cột chiến lược như du lịch chất lượng cao, kinh tế cửa khẩu, hợp tác xuyên biên giới và hoàn thiện các thể chế đặc thù cho những không gian phát triển mới như Vân Đồn, qua đó tạo dư địa tăng trưởng dài hạn và bền vững.

Tất cả nhằm tạo nền tảng cho lộ trình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, trở thành địa phương tiêu biểu của cả nước về mọi mặt; trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm kinh tế biển, cửa ngõ của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và Việt Nam; tiến tới hình thành một vùng đô thị lớn có sức cạnh tranh khu vực và quốc tế vào năm 2045… Qua đó đóng góp ở mức cao và bền vững hơn vào các mục tiêu chiến lược chung cũng như khát vọng hùng cường, thịnh vượng mà Trung ương đã xác lập.

Điều làm nên dấu ấn khác biệt của Quảng Ninh, không chỉ nằm ở những con số ấn tăng trưởng ấn tượng, mà ở cách tỉnh này tổ chức logic phát triển: Từ cải cách thể chế, quy hoạch không gian, đầu tư hạ tầng, thúc đẩy chuyển đổi số - đổi mới sáng tạo cho đến việc trao quyền chủ động cho khu vực tư nhân, các yếu tố được đặt trong một chiến lược tích hợp, có thứ tự ưu tiên và mục tiêu dài hạn rõ ràng”, GS.TS. Hoàng Văn Cường, Ủy viên Ủy ban Kinh tế - Tài chính của Quốc hội, Thành viên Hội đồng Tư vấn Chính sách của Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh với Reatimes.

Để hiện thực hóa khát vọng phát triển ở nấc thang cao hơn, theo GS.TS. Hoàng Văn Cường, Quảng Ninh đang hội tụ những điều kiện then chốt: Quyết tâm chính trị mạnh mẽ hơn, sự đồng thuận xã hội cao hơn, kỷ luật thực thi nghiêm minh hơn, cùng với các giải pháp mang tính “đột phá của đột phá”.

Khát vọng phát triển của Quảng Ninh đã và đang được chuyển hóa thành hành động nhất quán của cả hệ thống - từ cải cách thể chế, đầu tư hạ tầng đến đồng hành, mở đường cho doanh nghiệp và lan tỏa niềm tin tới người dân. Trên cơ sở đó, các doanh nghiệp “đầu tàu” đang nâng cao vai trò đối với những nhiệm vụ trọng đại của địa phương, dẫn dắt và lan tỏa cảm hứng phát triển đến hệ thống doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Những dự án bất động sản quy mô lớn đang được đẩy mạnh triển khai cũng trở thành mảnh ghép chiến lược trong chuỗi giá trị kinh tế (công nghiệp - du lịch - dịch vụ - văn hóa…), gắn với mục tiêu phát triển chung và tạo ra giá trị bền vững đối với tăng trưởng kinh tế và khát vọng phát triển của tỉnh”, GS.TS. Hoàng Văn Cường nhìn nhận.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 1.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 6.

- Những mục tiêu phát triển mà Quảng Ninh đặt ra cho giai đoạn tới cho thấy điều gì về tầm nhìn, mức độ sẵn sàng và quyết tâm của địa phương, thưa giáo sư?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Quảng Ninh đang bước vào giai đoạn phát triển mới, không chỉ của riêng tỉnh mà còn nằm trong kỷ nguyên vươn mình của đất nước. Đây là giai đoạn mà mỗi quyết sách phát triển đều phải đạt đến “ngưỡng cao” hơn về tầm nhìn, hiệu quả và khả năng lan tỏa dài hạn, đòi hỏi tư duy tinh lọc và nâng chuẩn của bộ máy quản trị.

Có thể nói, Quảng Ninh đã đặt ra những mục tiêu lớn nhưng cũng hoàn toàn có cơ sở, thể hiện qua những từ khóa như “tỉnh tiêu biểu của cả nước về mọi mặt”; “phát triển năng động, toàn diện”...

Điểm đáng chú ý là các mục tiêu không tách rời nhau mà được thiết kế như một hệ thống đồng bộ: Tăng trưởng kinh tế đi đôi với nâng cao chất lượng đô thị; mở rộng quy mô gắn với chiều sâu và tính bền vững; phát triển nhanh nhưng không đánh đổi chuẩn mực quản trị và chất lượng sống…

Trong đó, “đột phá trong tăng trưởng kinh tế” được hiểu là đẩy mạnh phát triển theo chiều sâu, bền vững và dựa trên chuẩn mực cao hơn về quản trị, quy hoạch, chất lượng. Nói cách khác, đột phá mà Quảng Ninh đang hướng tới là đột phá của tư duy phát triển, của chuẩn mực quản trị và của chất lượng tăng trưởng, nhằm xác lập một vị thế phát triển mới, tương xứng với vai trò đầu tàu và với yêu cầu trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.

Khi đặt mục tiêu trở thành trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm kinh tế biển, cửa ngõ vùng kinh tế trọng điểm, Quảng Ninh đang khẳng định vai trò dẫn dắt, thậm chí vươn tầm quốc tế chứ không chỉ là một địa phương phát triển tốt trong phạm vi nội địa.

Chủ động bước sang tư duy kiến tạo một nấc thang mới, là dấu hiệu của việc Quảng Ninh đã đủ mạnh về nền tảng, đủ tự tin để đương đầu với thách thức và đủ quyết tâm để nâng chuẩn phát triển.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 7.

- Quảng Ninh có lợi thế đi trước và duy trì vị thế là một trong những đầu tàu phát triển của cả nước trong nhiều năm qua. Nền tảng phát triển sẵn có tạo ra những ưu thế như thế nào trong hành trình phát triển của tỉnh trong kỷ nguyên mới, thưa giáo sư?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Là địa phương giữ vai trò dẫn dắt tăng trưởng trong nhiều năm, Quảng Ninh đang bước vào một giai đoạn phát triển rất đặc biệt. Lợi thế lớn nhất của tỉnh là nền tảng hạ tầng giao thông đã hoàn thiện đồng bộ với đầy đủ các loại hình cao tốc, sân bay, cảng biển…; không gian phát triển được mở rộng; môi trường đầu tư cởi mở, thông thoáng; năng lực quản trị cao; tạo dựng được niềm tin và sự đồng hành của doanh nghiệp và và người dân.

Đặc biệt, tỉnh đã sớm định hình được một hệ tư duy phát triển hiện đại khi là một trong số ít địa phương tiên phong trong việc chuyển dịch mô hình tăng trưởng theo hướng xanh, bền vững, kinh tế tuần hoàn, kinh tế số, chủ động ứng dụng công nghệ vào quản trị, sản xuất, dịch vụ…

Trên nền tảng đó, Quảng Ninh đã hình thành cấu trúc phát triển đa cực, phát huy lợi thế của một “Việt Nam thu nhỏ”, trong đó mỗi cực tăng trưởng gắn với một lĩnh vực mũi nhọn theo đặc trưng và thế mạnh của từng vùng - từ công nghiệp, logistics, đô thị, du lịch, dịch vụ chất lượng cao đến kinh tế biển xanh và kinh tế cửa khẩu.

Có thể nói, những năm qua là giai đoạn tích lũy bền bỉ và có chiều sâu của Quảng Ninh, cả về hạ tầng cứng lẫn hạ tầng mềm, cả về nguồn lực vật chất lẫn tư duy phát triển, đúc kết nên một nền tảng hiếm có để bước vào giai đoạn phát triển mới với khí thế mới, động lực mới, sức mạnh mới và vị thế mới.

Đây là những điều kiện không phải địa phương nào cũng có, và nó tạo ra khoảng cách nhất định, giúp Quảng Ninh có dư địa để bứt lên mạnh mẽ và thiết lập một ngưỡng phát triển mới.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 8.

Quảng Ninh đã hình thành cấu trúc phát triển đa cực, phát huy lợi thế của một “Việt Nam thu nhỏ”.

- Nhiều ý kiến cho rằng, khi đã đạt tới một ngưỡng phát triển nhất định, nếu tiếp tục dựa chủ yếu vào các động lực cũ mà không kịp nâng cấp mô hình phát triển, thì khó có thể tạo ra “bước nhảy vọt” thực chất. Chẳng hạn, việc duy trì tăng trưởng cao hai con số đã rất khó, để bứt lên một mốc cao hơn lại đòi hỏi sự đột phá lớn hơn. Ông nhìn nhận vấn đề này như thế nào trong trường hợp của Quảng Ninh?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Đúng vậy, vấn đề nan giải nhất của Quảng Ninh trong kỷ nguyên phát triển mới không phải là thiếu động lực, mà là làm thế nào để vượt lên “cái bóng” quá lớn của mô hình thành công cũ, tự phá vỡ kỷ lục do chính mình tạo ra. Những gì từng tạo nên tăng trưởng ấn tượng trong hơn một thập kỷ qua như chuyển đổi mô hình kinh tế từ “nâu” sang “xanh”, đầu tư hạ tầng mạnh mẽ, thu hút các dự án quy mô lớn, mở rộng không gian đô thị, nếu không được nâng lên một chuẩn mực mới thì rất dễ rơi vào bế tắc.

Khi quy mô nền kinh tế đã mở rộng, tốc độ tăng trưởng cao buộc phải đến từ nâng cao chất lượng, hiệu quả và giá trị gia tăng. Nói cách khác, Quảng Ninh không còn nhiều “dư địa dễ”, mà đang đối diện với bài toán của một nền kinh tế bước vào giai đoạn phát triển theo chiều sâu.

Nền tảng sẵn có của Quảng Ninh vừa là “bệ phóng”, vừa là “phép thử” cho năng lực quản trị phát triển. Nói “bệ phóng” là vì tỉnh có đủ điều kiện để thực hiện những quyết sách khó, những cải cách sâu, những lựa chọn có tính sàng lọc cao mà nhiều địa phương khác chưa thể làm. Nhưng “phép thử” là ở chỗ, nếu không nâng chuẩn quản trị, nâng chuẩn quy hoạch và nâng chuẩn phát triển, thì chính những lợi thế ấy có thể trở thành lực cản, khiến nguồn lực bị phân tán và động lực dài hạn bị suy giảm.

Khi đó, tăng trưởng có thể vẫn diễn ra, nhưng có nguy cơ chậm lại và kém bền vững. Do vậy, lợi thế đi trước của Quảng Ninh chỉ thực sự có ý nghĩa nếu được chuyển hóa thành năng lực dẫn dắt ở tầm cao hơn, chứ không phải chỉ là duy trì vị trí hiện có.

Từ những định hướng phát triển trong giai đoạn mới mà Quảng Ninh đã đề ra, tôi cho rằng bộ máy lãnh đạo đã sớm nhìn nhận được vấn đề này và có sự chuẩn bị kỹ lưỡng với tầm nhìn dài hạn. Nhiệm kỳ 2020 - 2025, Quảng Ninh đã tập trung triển khai có hiệu quả 3 khâu đột phá chiến lược gồm: Đầu tư hoàn thiện hạ tầng, đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung phát triển nguồn nhân lực. Bước vào kỷ nguyên mới, Quảng Ninh thiết lập tư duy tăng trưởng dựa trên chuẩn mực cao hơn, hướng tới những mục tiêu lớn lao hơn, bằng một tinh thần hành động quyết liệt và nhất quán từ hệ thống chính trị đến cộng đồng doanh nghiệp và người dân.

Điều này được cụ thể hóa bằng những quyết sách mạnh mẽ, cách làm mới; đồng thời bằng tinh thần dám lựa chọn, dám sàng lọc và chấp nhận áp lực trong ngắn hạn để đổi lấy dư địa phát triển bền vững trong dài hạn. Chính sự quyết tâm và quyết liệt ấy sẽ quyết định khả năng chuyển hóa khát vọng thành kết quả thực chất, đưa Quảng Ninh từ vị thế đi trước trở thành địa phương dẫn dắt ở tầm cao, hình mẫu vươn mình trong bức tranh phát triển chung của đất nước trong hành trình khát vọng hướng tới 2045.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 9.

- Trong định hướng phát triển của Quảng Ninh nhiệm kỳ 2026 - 2030, bên cạnh mục tiêu phát triển nhanh, bền vững thì những động lực mới gồm khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là điểm nhấn đáng chú ý. Nhiều ý kiến cho rằng, Quảng Ninh là điểm sáng của đổi mới sáng tạo, hội tụ đầy đủ điều kiện để trở thành “sandbox chiến lược” của cả nước trong chuyển đổi số. Phải chăng mô hình phát triển của Quảng Ninh đang chuyển dịch dựa trên những nền tảng cao cấp hơn, tiệm cận với xu thế phát triển của thế giới, thưa giáo sư?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Có thể thấy, Quảng Ninh đang chủ động chuyển sang mô hình phát triển dựa trên tri thức, công nghệ và năng lực sáng tạo. Đây là bước chuyển có tính bản lề, bởi khi quy mô nền kinh tế đã lớn, dư địa tăng trưởng theo chiều rộng dần thu hẹp, thì chỉ có khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số mới tạo ra được những “không gian tăng trưởng mới”. Đây là “hạ tầng mềm”, là động lực cốt lõi để nâng cao năng suất, chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh dài hạn.

Việc Quảng Ninh được nhìn nhận là địa phương hội tụ đầy đủ điều kiện để trở thành môi trường thử nghiệm chiến lược của cả nước trong chuyển đổi số, phản ánh năng lực phát triển ở một cấp độ cao hơn, khi đã đủ “độ chín” về thể chế, quản trị và nguồn lực để thử nghiệm những mô hình mới cho cả quốc gia.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 10.

- Từ những kết quả đã đạt được trong đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, theo ông, Quảng Ninh đang đứng ở đâu trên tiến trình này, và đâu là nhiệm vụ chiến lược tỉnh cần tập trung để chuyển vai trò từ “đi trước” sang “dẫn dắt”?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Thực tế, Quảng Ninh là một trong những địa phương đã sớm đi đầu về chính quyền điện tử, chính quyền số, thành phố thông minh, dịch vụ công trực tuyến, triển khai chuyển đổi số đồng bộ trong nhiều lĩnh vực y tế, giao thông, du lịch, logistics…, vừa nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, vừa khai mở những mô hình kinh doanh, dịch vụ mới trong kinh tế số.

Những năm qua, tỉnh đã chủ động thu hút nhiều dự án công nghệ cao; hợp tác với các tập đoàn lớn trong nước và quốc tế; tổ chức các diễn đàn, hội nghị xúc tiến đầu tư chuyên đề về KHCN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; tiên phong đăng cai Diễn đàn khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia; dành nguồn lực, tạo môi trường và không gian chính sách để nuôi dưỡng, ươm tạo các ý tưởng khởi nghiệp, doanh nghiệp công nghệ.

Mặt khác, tỉnh cũng nhìn nhận được rằng kết quả của quá trình ứng dụng KHCN và chuyển đổi số vẫn còn cục bộ, chưa đồng đều, chưa tương xứng với quy mô nền kinh tế.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 11.

Quảng Ninh được kỳ vọng trở thành hình mẫu trong chuyển đổi từ tăng trưởng cao sang tăng trưởng thông minh, bền vững.

Thời điểm này, câu chuyện phát triển không còn là áp dụng công nghệ vào từng lĩnh vực riêng lẻ, mà phải tái cấu trúc toàn bộ mô hình phát triển trên nền tảng tri thức và số hóa: Từ quản trị nhà nước, phát triển đô thị, công nghiệp, dịch vụ cho đến cách hình thành các chuỗi giá trị mới.

Do đó, việc tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư - nhất là trong lĩnh vực công nghệ, xây dựng và vận hành hiệu quả hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, xây dựng và lan tỏa “văn hóa số Quảng Ninh” là những hướng đi và giải pháp phù hợp mà Quảng Ninh đang tập trung triển khai. Kỳ vọng rằng, với lộ trình cụ thể và khoa học, tỉnh sẽ trở thành hình mẫu trong chuyển đổi từ tăng trưởng cao sang tăng trưởng thông minh, bền vững và có khả năng lan tỏa trong kỷ nguyên phát triển mới của đất nước.

- Quảng Ninh là được đánh giá là một trong những “thỏi nam châm” hút vốn ngoại trong nền kinh tế hội nhập. Đặc biệt, trong giai đoạn 2020-2025, địa phương đã bứt tốc mạnh mẽ khi thu hút gần 8,16 tỷ USD, chiếm 83% tổng vốn FDI toàn tỉnh và tăng 5,7 lần so với giai đoạn trước. Trong đó, các dự án tập trung vào công nghệ cao, thân thiện với môi trường, giá trị gia tăng lớn, có thương hiệu quốc tế và khả năng lan tỏa mạnh. Theo nhận định của giáo sư, những chỉ dấu này cho thấy điều gì trong tư duy, chiến lược thu hút FDI của Quảng Ninh và điều đó có ý nghĩa thế nào đối với mô hình phát triển của tỉnh trong giai đoạn tới?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Từ những con số và cơ cấu dòng vốn đã cho thấy sự dịch chuyển rõ nét trong chiến lược phát triển, chủ động chọn lọc và nâng cao chất lượng.

Trước hết, việc FDI tập trung vào các lĩnh vực công nghệ cao, thân thiện với môi trường, giá trị gia tăng lớn cho thấy tỉnh đã xác định rõ vai trò của FDI là một cấu phần nâng cấp mô hình tăng trưởng, chứ không chạy theo mục tiêu càng nhiều vốn càng tốt. Quảng Ninh đang sử dụng FDI như một công cụ để nhập khẩu công nghệ, chuẩn mực quản trị, phương thức tổ chức sản xuất hiện đại và kết nối sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu.

Thứ hai, sự hiện diện ngày càng nhiều của các nhà đầu tư có thương hiệu quốc tế phản ánh môi trường đầu tư của Quảng Ninh đã đạt đến một “ngưỡng tin cậy” cao hơn. Đây là kết quả của những nỗ lực đột phá về cơ chế, chính sách; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; xây dựng hạ tầng số; củng cố và làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống; đẩy mạnh thu hút đầu tư vào các lĩnh vực KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, kinh tế số, kinh tế biển và các lĩnh vực mới nổi.

Về ý nghĩa dài hạn, dòng FDI này sẽ tạo ra hiệu ứng lan tỏa quan trọng đối với nền kinh tế Quảng Ninh. Không chỉ đóng góp trực tiếp vào tăng trưởng, các dự án FDI chất lượng cao còn kéo theo sự tham gia của doanh nghiệp trong nước, thúc đẩy hình thành các cụm liên kết liên ngành, nâng cao chất lượng lao động và từng bước tái cấu trúc không gian phát triển công nghiệp - đô thị - dịch vụ.

Có thể nói, Quảng Ninh đang sang thu hút FDI theo chiều sâu, hướng tới dòng vốn chất lượng cao, FDI xanh, mô hình mới. Đây chính là nền tảng quan trọng để tỉnh bước vào giai đoạn phát triển mới, nơi tăng trưởng được dẫn dắt bởi năng suất, công nghệ và giá trị gia tăng cao.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 12.

Tại Hội nghị Xúc tiến đầu tư phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tỉnh Quảng Ninh năm 2025, đã có 7 dự án công nghệ cao với tổng vốn đầu tư 16.000 tỷ đồng được trao quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 13.

- Với quan điểm "Thành công của doanh nghiệp, nhà đầu tư cũng chính là thành công của tỉnh Quảng Ninh", tỉnh đã sớm xác định khu vực kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của tăng trưởng. Từ những chỉ dấu tích cực, có thể thấy chính quyền Quảng Ninh vẫn đang phát huy tốt vai trò kiến tạo để doanh nghiệp tự tin “sải cánh”.

Khi khu vực tư nhân ngày càng cho thấy khả năng gánh vác những sứ mệnh phát triển lớn, từ hạ tầng chiến lược đến các dự án tầm vóc, giáo sư nhận định điều này sẽ đóng góp thế nào sự phát triển của Quảng Ninh trong thời gian tới? Và đâu là những điều kiện then chốt để sự đồng hành này tạo ra giá trị bền vững?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Để thúc đẩy kinh tế tư nhân, vai trò "mở đường" của chính quyền rất quan trọng, không thể để cho các doanh nghiệp tự mày mò, bươn chải mà phải có định hướng thị trường, tạo ra các không gian, cơ hội phát triển cho doanh nghiệp.

Nói cách khác, chính quyền phải xác định rõ chiến lược phát triển những ngành mũi nhọn, lĩnh vực thế mạnh. Từ đó, tập trung nguồn lực, hỗ trợ cho các doanh nghiệp có khả năng dẫn dắt đầu tư, phát triển.

Thứ nhất là sự ổn định và nhất quán về thể chế, quy hoạch và định hướng chiến lược, để doanh nghiệp yên tâm đầu tư dài hạn, dám chấp nhận rủi ro ở những lĩnh vực mới, những dự án lớn, thời gian thu hồi vốn dài.

Thứ hai là cơ chế lựa chọn, đặt hàng và trao cơ hội cho những doanh nghiệp có năng lực thực sự, có khát vọng lớn, thay vì dàn trải hay chạy theo phong trào.

Và thứ ba là nâng chuẩn quản trị công, để bộ máy hành chính đủ năng lực đồng hành với các dự án phức tạp, đa ngành, đa lĩnh vực ở tầm cao hơn.

Giải quyết tốt các vấn đề này sẽ giải phóng được nguồn lực, khuyến khích đổi mới sáng tạo và giúp doanh nghiệp toàn tâm, toàn ý, dấn thân thực hiện khát vọng kinh doanh để thực hiện sứ mệnh thời đại là vươn lên làm chủ các lĩnh vực, đảm nhận các khâu có giá trị cao trong nền kinh tế.

Có thể khẳng định, Quảng Ninh là hình mẫu và là điển hình cho cơ chế chuyển từ “quản lý” sang phục vụ doanh nghiệp, ngay từ trước khi có Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.

Địa phương đã sớm chứng minh rằng, các doanh nghiệp tư nhân có thể làm được, thậm chí làm tốt, làm nhanh các dự án hạ tầng quan trọng, điển hình như sân bay quốc tế Vân Đồn; cao tốc Hạ Long - Móng Cái…

Đây là điểm tích cực, cho thấy các doanh nghiệp tư nhân hoàn toàn đủ năng lực triển khai những dự án quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp, cũng như gánh vác sứ mệnh kiến tạo động lực, mở rộng không gian phát triển và nâng tầm năng lực cạnh tranh dài hạn cho kinh tế địa phương.

Thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW, Quảng Ninh đặt mục tiêu đến 2045, khu vực kinh tế tư nhân đóng góp 50% GRDP, trong đó vai trò dẫn dắt của các doanh nghiệp “đầu tàu” là then chốt, tiên phong thực hiện các dự án chất lượng cao, tạo nền tảng để thu hút các doanh nghiệp vừa và nhỏ, đảm nhận các nhiệm vụ quan trọng trong quá trình phát triển của tỉnh.

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Ở góc độ này, tôi cho rằng Quảng Ninh đang đi đúng hướng. Khi chính quyền xác định rõ vai trò “mở đường”, chủ động tạo không gian phát triển, còn doanh nghiệp tư nhân đóng vai trò “cất cánh”, dẫn dắt đầu tư, từ đó hình thành một mối quan hệ mang tính cộng hưởng mạnh mẽ.

Từ việc những doanh nghiệp lớn tích cực tham gia triển khai hạ tầng công, cho đến những dự án quy mô lớn, đẳng cấp liên tục được triển khai, có thể thấy khu vực kinh tế tư nhân tại Quảng Ninh ngày càng đóng vai trò nòng cốt trong cấu trúc phát triển của tỉnh.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 14.

- Ông có thể lý giải rõ hơn vì sao sự hiện diện và vai trò của các doanh nghiệp lớn lại có ý nghĩa then chốt trong việc định hình nền tảng và chuẩn mực phát triển, cũng như tạo sức lan tỏa cho hệ sinh thái kinh tế của địa phương?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Trong bối cảnh mới, yêu cầu đặt ra với khu vực tư nhân - đặc biệt là các doanh nghiệp đầu tàu cũng cao hơn, đòi hỏi nâng cao vai trò dẫn dắt xu hướng phát triển, thiết lập chuẩn mực mới về chất lượng, hiệu quả và tính bền vững.

Những dự án lớn, có tầm vóc quốc gia và quốc tế đang được kiến tạo cho thấy doanh nghiệp tư nhân không chỉ mang vốn, mà mang theo cả công nghệ, tư duy quản trị hiện đại, khả năng tổ chức không gian phát triển và kết nối chuỗi giá trị dài hạn.

Tôi thường ví điều này giống như đàn chim di cư bay theo hình chữ V. Trong đó, con chim đầu đàn đóng vai trò dẫn hướng, giảm lực cản gió, tạo điều kiện để cả đàn có thể bay xa hơn, bền bỉ hơn. Các doanh nghiệp lớn chính là “con chim đầu đàn” đó, không chỉ phát triển dự án quy mô lớn, mà còn là những “kiến trúc sư” của thị trường, có đủ năng lực tài chính, kinh nghiệm triển khai, tầm nhìn dài hạn và khả năng kết nối nguồn lực để tạo ra một không gian phát triển mới.

Khi một doanh nghiệp lớn đầu tư bài bản, chuẩn mực cao, họ sẽ thiết lập mặt bằng phát triển mới về quy hoạch, chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn dịch vụ và cách thức vận hành thị trường. Sự hiện diện của họ không chỉ tạo ra những dự án mang tính biểu tượng, mà còn mở ra sân chơi, tạo niềm tin thị trường và thu hút các doanh nghiệp nhỏ hơn cùng tham gia chuỗi giá trị.

Nếu thị trường chỉ có các doanh nghiệp nhỏ cạnh tranh manh mún, thiếu sự dẫn dắt, thì rất khó hình thành được các khu vực phát triển có quy mô đủ lớn, đủ sức lan tỏa. Ngược lại, khi có những "đầu tàu" thực sự, các doanh nghiệp nhỏ có thể tham gia vào các khâu phù hợp với năng lực của mình như xây dựng, dịch vụ, vận hành, thương mại, cung ứng các sản phẩm - dịch vụ phụ trợ... Khi đó, sức mạnh không nằm ở từng doanh nghiệp riêng lẻ, mà nằm ở sự hợp lực của cả hệ sinh thái.

Thực tế cho thấy, sự phát triển của mỗi vùng đất đều cần những "viên gạch nền móng" đầu tiên, và những viên gạch đó thường được đặt bởi các chủ đầu tư lớn, có tầm nhìn chiến lược. Với Quảng Ninh, các dự án siêu đô thị phức hợp, tổ hợp du lịch… có vai trò định hình lại cấu trúc không gian phát triển, cơ cấu sản phẩm và hướng đi dài hạn của thị trường bất động sản.

Ngày 19/12 vừa qua, trong 29 dự án khởi công tại Quảng Ninh, có nhiều nhiều dự án tầm cỡ, chẳng hạn như Khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh quy mô 4.100ha (tổng vốn đầu tư 18 tỷ USD) hay tổ hợp du lịch phức hợp cao cấp có casino tại Vân Đồn (tổng vốn đầu tư 2 tỷ USD), Công viên rừng 620ha…

Ước tính cả năm 2025, Quảng Ninh thu hút được thêm hơn 500.000 tỷ đồng vốn đầu tư trong nước ngoài ngân sách, gấp 16,74 lần so với cùng kỳ năm trước, đóng góp lớn vào mục tiêu tăng trưởng.


Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 15.

- Như phân tích của ông, có lẽ bản thân dự án bất động sản không chỉ là những không gian cư trú, lưu trú hay sản phẩm đầu tư, mà đang góp phần tạo ra những “cực tăng trưởng”, phát huy sức lan tỏa rộng rãi đến các ngành nghề khác? Theo giáo sư, cần nhìn nhận vai trò của bất động sản trong cấu trúc phát triển mới của Quảng Ninh như thế nào để phát huy trọn vẹn sức lan tỏa này?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Đây là vấn đề rất đáng bàn. Những mô hình bất động sản chiến lược, những dự án quy mô lớn đóng góp đáng kể cho sự hình thành của các “cực tăng trưởng”, có khả năng kích hoạt và lan tỏa giá trị cho toàn bộ nền kinh tế địa phương.

Với một địa phương như Quảng Ninh, với định hướng phát triển dựa trên du lịch chất lượng cao, dịch vụ hiện đại và tăng trưởng xanh - vai trò lan tỏa này càng rõ nét. Những khu đô thị phức hợp, tổ hợp du lịch - dịch vụ quy mô lớn không chỉ thay đổi diện mạo không gian, mà còn tái cấu trúc lại dòng chảy kinh tế, phân bổ lại dân cư, lao động và mở rộng biên độ phát triển cho nhiều ngành nghề liên quan.

Khi một dự án được thiết lập, việc làm được tạo ra trong lĩnh vực xây dựng, dịch vụ, du lịch, thương mại, logistics, văn hóa - giải trí…; dòng khách không chỉ đến để ở, mà ở lại để tiêu dùng, trải nghiệm; các hoạt động kinh doanh mới liên tục hình thành xoay quanh dự án. Khi đó, bất động sản trở thành “điểm phát lực”, chứ không phải điểm kết thúc của dòng vốn.

Để bất động sản thực sự phát huy trọn vẹn vai trò đó, điều quan trọng là phải đặt nó đúng vị trí trong cấu trúc phát triển tổng thể. Bất động sản không thể tách rời hạ tầng, định hướng phát triển và đặc trưng của từng khu vực. Mỗi dự án cần được xem như một mắt xích trong chuỗi giá trị dài hạn, gắn với chiến lược không gian, chiến lược ngành và mục tiêu phát triển bền vững của địa phương.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 16.

Phối cảnh dự án đô thị phức hợp Hạ Long Xanh do Vingroup làm chủ đầu tư với quy mô 4.100ha, khởi công ngày 19/12 vừa qua.

- Có thể thấy, bất động sản đang trở thành một thành tố quan trọng trong cấu trúc phát triển không gian, góp phần kiến tạo các cực tăng trưởng mới. Điều đó đặt ra yêu cầu mỗi mô hình bất động sản cần được phân loại, phân tầng và phân vai rõ ràng theo không gian và chức năng phát triển. Theo ông, với cấu trúc đa cực hiện nay, Quảng Ninh làm thế nào để mỗi dự án thực sự “đúng vai”, mỗi mô hình bất động sản phát huy được thế mạnh của từng cực tăng trưởng và tránh nguy cơ chồng lấn, lãng phí nguồn lực?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Quảng Ninh đang đặt bất động sản vào vai trò hình thành các không gian phát triển và một cấu phần của chiến lược tăng trưởng dài hạn. Khi đã xác định cấu trúc phát triển đa cực, thì yêu cầu tiên quyết là mỗi mô hình bất động sản phải được đặt đúng chỗ trong tổng thể đó.

Trước hết, tỉnh đã tiến hành phân cấp các mô hình bất động sản theo chức năng kinh tế chủ đạo của từng cực tăng trưởng. Ở những khu vực đóng vai trò trung tâm du lịch - dịch vụ - giải trí, bất động sản hướng tới các tổ hợp du lịch, nghỉ dưỡng, đô thị, dịch vụ chất lượng cao, đa trải nghiệm và đậm đà bản sắc.

Ở các khu vực cửa ngõ công nghiệp, logistics, kinh tế cửa khẩu, bất động sản được định hình theo hướng phục vụ sản xuất - hậu cần - đô thị công nghiệp hiện đại, tạo điều kiện cho dòng vốn, dòng lao động và chuỗi cung ứng vận hành hiệu quả.

Chẳng hạn, tại Hạ Long hiện nay phát triển mạnh mẽ các dự án đô thị, nghỉ dưỡng và giải trí ven vịnh, kết hợp cảng tàu khách du lịch. Cẩm Phả tận dụng được lợi thế thiên nhiên với khu nghỉ dưỡng khoáng nóng. Trong khi tại Yên Tử có những khu nghỉ dưỡng mang hơi hướng sâu lắng, thanh tịnh kết hợp với văn hóa tâm linh sâu sắc. Vân Đồn với vị thế của một đặc khu kinh tế nên bên cạnh yếu tố nghỉ dưỡng ven vịnh, cảng biển và cảng hàng không quốc tế thì mới đây còn khởi công dự án dịch vụ du lịch phức hợp có casino. Trong khi đó, tại Móng Cái được triển khai các dự án đô thị kết hợp thương mại, giao thương nơi cửa khẩu.

Thứ hai, việc phân tầng không gian phát triển đồng thời đi kèm với phân tầng chuẩn mực đầu tư. Những khu vực giữ vai trò dẫn dắt cần những dự án có quy mô đủ lớn, tiêu chuẩn phát triển cao cùng tầm nhìn dài hạn. Mặt khác, các dự án vệ tinh cần đóng vai trò hỗ trợ, bổ trợ, kết nối, tránh tình trạng “mạnh ai nấy làm” dẫn tới chồng lấn chức năng và phân tán nguồn lực.

Quan trọng hơn, Quảng Ninh phát triển thị trường bất động sản theo tư duy kiến tạo hệ sinh thái, thay vì phát triển từng dự án đơn lẻ. Một dự án chỉ thực sự phát huy sức lan tỏa khi nó kết nối được với hạ tầng giao thông, du lịch, dịch vụ, thương mại, lao động và các ngành kinh tế khác liên quan. Khi mỗi dự án được đặt đúng vị trí trong chuỗi giá trị ấy, thì bất động sản mới tạo việc làm, kích hoạt dòng chảy kinh tế và mở rộng không gian phát triển cho toàn vùng.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 17.

- Khi bất động sản được đặt trong vai trò kiến tạo không gian và hệ sinh thái kinh tế, đâu là những tiêu chí cốt lõi để nhận diện một mô hình dự án có tính tích hợp và khả năng lan toả cao, đóng vai trò mắt xích trong chuỗi giá trị kinh tế - dịch vụ - văn hóa, thưa giáo sư?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Trước hết, dự án đó phải được định vị đúng vai trò trong tổng thể quy hoạch phát triển của địa phương; phải trả lời được câu hỏi “Dự án này đóng góp gì cho cấu trúc đô thị, cho không gian kinh tế và cho chiến lược dài hạn của vùng?”, chứ không chỉ là bài toán kinh doanh ngắn hạn.

Tiêu chí thứ nhất là khả năng kết nối và dẫn dắt không gian phát triển. Dự án không thể tồn tại như một “ốc đảo” tách biệt, mà phải có khả năng liên thông với hạ tầng giao thông, hạ tầng dịch vụ và các khu chức năng xung quanh, từ đó mở rộng không gian đô thị, tạo ra các trục phát triển mới hoặc kích hoạt những khu vực còn dư địa. Một dự án tốt là dự án khi hình thành sẽ làm thay đổi cách người dân và nhà đầu tư nhìn nhận về giá trị của cả khu vực, chứ không chỉ nâng giá trị nội tại của chính nó.

Để làm được điều đó thì hệ thống hạ tầng, dịch vụ công của địa phương đóng vai trò rất quan trọng. Có thể nói hạ tầng giao thông của Quảng Ninh hiện nay đã đạt trình độ khá cao so với mặt bằng chung cả nước, với sự hiện diện đồng bộ của đường bộ cao tốc, đường hàng không và hệ thống cảng biển. Tuy nhiên, khi bước sang giai đoạn phát triển mới, yêu cầu đặt ra là hạ tầng đó đã đủ để nâng cấp mô hình tăng trưởng hay chưa.

Ở góc độ này, việc nghiên cứu bổ sung hạ tầng đường sắt là hết sức cần thiết. Không chỉ là đường sắt thông thường, mà có thể hướng tới các tuyến đường sắt du lịch, đường sắt liên vùng kết nối Quảng Ninh với Hà Nội, Hải Phòng, và xa hơn là các tuyến liên vận quốc tế. Đường sắt không chỉ góp phần đa dạng hóa phương thức tiếp cận, giảm chi phí logistics và chia sẻ áp lực cho đường bộ, mà còn là một loại hình giao thông xanh, phát thải thấp, có vai trò quan trọng trong giảm tải áp lực môi trường và khí thải đô thị. Quan trọng hơn, việc phát triển đường sắt mở ra không gian phát triển du lịch theo chiều sâu, tạo điều kiện hình thành các chuỗi điểm đến, chuỗi đô thị - du lịch - dịch vụ được kết nối chặt chẽ với nhau.

Tiêu chí thứ hai là mức độ tích hợp chức năng và khả năng tạo ra hoạt động kinh tế thực. Những dự án có sức lan tỏa cao thường không đơn thuần là nơi lưu trú hay sở hữu tài sản, mà là nơi tạo ra dòng người, dòng tiền và chuỗi hoạt động kinh tế liên tục: Từ du lịch, dịch vụ, thương mại, văn hóa đến các ngành nghề phụ trợ.

Điều này gắn với thực tế là hạ tầng du lịch - dịch vụ của Quảng Ninh còn rất nhiều dư địa để phát triển. Trong đó hạ tầng du lịch biển có thể kể đến như bến du thuyền, cảng du lịch, không gian vui chơi trên biển, sản phẩm trải nghiệm gắn với kinh tế biển. Hạ tầng văn hoá - xã hội và vui chơi giải trí là các sự kiện, tuyến phố đêm, trung tâm thương mại, công trình văn hoá... Đây đều là những khía cạnh mà khu vực tư nhân và các dự án bất động sản có thể đóng góp và kiến tạo chủ lực.

Nhờ đó, du khách đến Quảng Ninh không phải “đến đâu biết đến đó”, mà được dẫn dắt trong một chuỗi trải nghiệm logic, liền mạch, từ tham quan, mua sắm, vui chơi, thưởng thức nghệ thuật đến nghỉ dưỡng.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 18.

Hạ tầng du lịch - dịch vụ của Quảng Ninh còn rất nhiều dư địa để phát triển.

Tiêu chí thứ ba là sự phù hợp với bản sắc, lợi thế và định hướng phát triển của từng địa bàn. Một mô hình dự án dù quy mô lớn hay nhỏ, nếu không “ăn khớp” với tài nguyên, văn hóa và đặc trưng kinh tế của địa phương thì rất khó phát huy hiệu quả lâu dài. Ngược lại, những dự án biết khai thác đúng lợi thế bản địa, kết hợp hài hòa giữa yếu tố tự nhiên - văn hóa - con người sẽ có khả năng tạo ra sức hút bền vững và khác biệt, từ đó lan tỏa giá trị rộng khắp.

Cuối cùng là tầm nhìn dài hạn và năng lực tổ chức, thực thi của chủ đầu tư. Một dự án tích hợp cần được đầu tư bài bản, có lộ trình phát triển và cam kết đồng hành lâu dài với địa phương.

- Quảng Ninh đã trải qua một chu kỳ tăng trưởng rất mạnh của thị trường bất động sản, đặc biệt ở phân khúc du lịch - nghỉ dưỡng, với mặt bằng giá được thiết lập ở mức cao so với nhiều địa phương. Theo quan điểm của giáo sư, liệu giá cao có đồng nghĩa với việc thị trường đã đạt đỉnh và dần bão hòa, hay động lực nào sẽ nới rộng dư địa và tiềm năng phát triển của Quảng Ninh trong thời gian tới?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Tôi cho rằng không thể nhìn nhận mặt bằng giá bất động sản tách rời khỏi nền tảng và triển vọng phát triển của địa phương. Việc thị trường bất động sản Quảng Ninh thiết lập mặt bằng giá cao phản ánh mức độ tăng trưởng của tỉnh trong những năm qua, chứ không thể đơn giản suy luận rằng giá cao đồng nghĩa với bão hòa hay đã đạt đỉnh.

Thị trường bất động sản luôn vận động song hành với quy mô và giá trị của nền kinh tế. Những đô thị lớn như Hà Nội hay TP.HCM có mặt bằng giá cao nhất cả nước, nhưng thực tế cho thấy các thị trường này vẫn liên tục thiết lập những ngưỡng giá mới trong suốt nhiều năm, bởi nền kinh tế vẫn mở rộng, nhu cầu thực vẫn gia tăng và chất lượng đô thị không ngừng được nâng lên.

Quảng Ninh cũng cần được nhìn nhận trong logic tương tự. Điều quan trọng là phải phân biệt rõ giữa sự điều chỉnh mang tính chu kỳ với sự bão hòa thực sự của thị trường. Sau một giai đoạn tăng trưởng nhanh, việc thị trường chững lại, sàng lọc và tái cơ cấu là điều tất yếu và cần thiết để loại bỏ những yếu tố phát triển thiếu bền vững. Đây không phải là dấu hiệu suy giảm tiềm năng, mà là bước chuẩn bị cần thiết để thị trường bước sang một chu kỳ phát triển mới với chất lượng cao hơn.

Chừng nào Quảng Ninh vẫn còn dư địa tăng trưởng kinh tế, còn khả năng mở rộng không gian đô thị, nâng cao chất lượng du lịch, dịch vụ và thu hút dân cư, thì thị trường bất động sản, trong đó có bất động sản du lịch - nghỉ dưỡng, vẫn còn nhiều tiềm năng để phát triển. Nếu lựa chọn con đường phát triển dựa trên giá trị thực và nhu cầu thực, thì Quảng Ninh hoàn toàn có cơ sở để bước vào một chu kỳ phát triển mới, bền vững và có chiều sâu hơn.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 19.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 20.

- Nhìn vào những gì Quảng Ninh đã và đang làm được, từ tư duy phát triển, kiến tạo hạ tầng “cứng” và hạ tầng “mềm”, nâng cao vai trò khu vực tư nhân đến các dự án quy mô lớn và mô hình kinh tế mới, theo ông, tỉnh đã hội tụ đủ điều kiện để tạo ra bước nhảy vọt trong giai đoạn tới hay chưa? Và đâu sẽ là thước đo để có thể khẳng định rằng Quảng Ninh sẽ thực sự tạo ra một bước nhảy vọt về chất, chứ không chỉ kéo dài quỹ đạo tăng trưởng hiện tại?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Tôi cho rằng Quảng Ninh đã có sự chuẩn bị kỹ lưỡng cho giai đoạn phát triển mới. Điểm khác biệt nằm ở chỗ, các yếu tố đã được kết nối thành một chỉnh thể tương đối hoàn chỉnh. Hạ tầng “cứng” mở không gian phát triển mới; hạ tầng “mềm” gồm thể chế, môi trường đầu tư, năng lực điều hành… không ngừng tiệm cận chuẩn mực cao hơn. Khu vực tư nhân đang thực sự tham gia dẫn dắt những lĩnh vực then chốt. Khi những dự án quy mô lớn và mô hình kinh tế mới được triển khai trên một nền tảng như vậy, bước phát triển tiếp theo có khả năng tạo ra sự thay đổi về chất.

Thước đo của “bước nhảy vọt” trong giai đoạn tới, theo tôi, không nên chỉ nhìn vào tốc độ tăng trưởng hay quy mô đầu tư, mà phải nhìn vào cấu trúc kinh tế được hình thành. Đó là việc Quảng Ninh có tạo ra được các cực tăng trưởng bền vững hay không; các mô hình kinh tế mới có tạo ra giá trị thực chất trong dài hạn hay không; tăng trưởng có gắn với nâng cao năng suất, chất lượng đô thị và đời sống người dân hay không. Khi tăng trưởng không còn phụ thuộc vào “cú hích” ngắn hạn mà được dẫn dắt bởi những động lực nội sinh ổn định, khi đó mới có thể khẳng định tỉnh đã bước sang một quỹ đạo phát triển mới về chất.

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 21.

- Nếu nhìn bao quát bức tranh phát triển của Quảng Ninh trong quá khứ và hiện tại, theo giáo sư, đâu là những dấu hiệu “chín muồi” cho thấy địa phương này đã sẵn sàng bước sang một nấc thang phát triển mới và có thể biến khát vọng lớn thành hiện thực?

GS.TS. Hoàng Văn Cường: Trước hết, Quảng Ninh đã bước sang giai đoạn tăng trưởng cao với chuẩn mực phát triển mới, từng bước xác lập những mô hình kinh tế mới như du lịch xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế di sản… Đây là dấu hiệu rất quan trọng, bởi chỉ khi địa phương mạnh dạn “nâng trần” tiêu chuẩn phát triển của mình thì mới có thể bước lên nấc thang cao hơn.

Thứ hai, nền kinh tế của tỉnh đã hình thành được cấu trúc đa trụ, đa cực tương đối rõ nét, thay vì phụ thuộc vào một vài động lực hay khu vực đơn lẻ. Du lịch - dịch vụ được nâng cấp về chất lượng; công nghiệp và logistics đi vào chiều sâu; đô thị phát triển theo hướng hiện đại và bền vững hơn. Khi các cực tăng trưởng này không chỉ song song tồn tại mà bắt đầu liên kết, bổ trợ cho nhau, đó là dấu hiệu cho thấy nền kinh tế đã đủ “độ chín” để tạo ra những bước chuyển mang tính cấu trúc.

Một dấu hiệu đáng mừng nữa là vai trò kiến tạo của chính quyền ngày càng rõ ràng, còn khu vực tư nhân ngày càng tự tin đảm nhận những sứ mệnh lớn hơn. Sự đồng hành này cho thấy Quảng Ninh đã hình thành được khát vọng phát triển lan tỏa tới mọi chủ thể. Khi khát vọng trở thành khát vọng chung, được hiện thực hóa bằng những bước tiến cụ thể, những cam kết dài hạn và những chuẩn mực cao hơn, thì lộ trình phát triển trở nên rõ ràng và khả thi hơn bao giờ hết.

Tổng hòa các yếu tố đó cho thấy Quảng Ninh đã tích lũy được nền tảng vững chắc, hội tụ được những động lực mạnh mẽ để “bứt lên”. Hoàn toàn có cơ sở để tin tưởng rằng tỉnh sẽ hiện thực hóa tầm nhìn, khát vọng, đóng góp lớn trong hành trình phát triển của đất nước trong kỷ nguyên vươn mình.

- Xin trân trọng cảm ơn GS.TS. Hoàng Văn Cường về những chia sẻ sâu sắc, thẳng thắn và giàu giá trị gợi mở cho hành trình biến khát vọng thành động lực phát triển của Quảng Ninh trong thời gian tới.

Tin tưởng rằng, với tầm nhìn đi trước một bước, hệ thống giải pháp "đột phá của đột phá", quyết tâm cao độ lan tỏa từ bộ máy chính quyền tới doanh nghiệp và người dân, Quảng Ninh sẽ mạnh mẽ bứt phá lên một nấc thang phát triển cao hơn, khẳng định vị thế hình mẫu phát triển trong kỷ nguyên mới của đất nước!

Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 22.
Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 23.
Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 24.
Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 25.
Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 26.
Quảng Ninh: Khát vọng lớn mở biên độ cho những bước nhảy vọt- Ảnh 27.

Ý kiến của bạn
Bình luận
Xem thêm bình luận

Đọc thêm

Thương hiệu dẫn đầu

Lên đầu trang
Top