TP nhỏ nhất Việt Nam sẽ lấn biển để mở rộng không gian phát triển, trở thành siêu đô thị đứng TOP 3 cả nước

Tại kỳ họp thứ 29 diễn ra vào tháng 7/2025, HĐND TP. Hải Phòng đã thông qua kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2021-2025, trong đó đáng chú ý là việc điều chỉnh tăng diện tích đất tự nhiên của thành phố thêm 930,41ha nhờ các dự án lấn biển.

Theo kế hoạch được phê duyệt, phần lớn diện tích đất hình thành từ lấn biển được dành cho phát triển công nghiệp và hạ tầng.

Cụ thể, hơn 728ha được bố trí cho khu công nghiệp, trên 201ha dành cho giao thông, phần còn lại phục vụ các mục đích di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh.

Trong định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - dịch vụ - logistics, TP hiện tiếp tục ưu tiên triển khai các dự án ven biển, đặc biệt là các dự án lấn biển quy mô lớn. Hiện nay, 4 dự án lấn biển đã được giao khu vực biển và đang trong quá trình triển khai.

Cụ thể, Khu công nghiệp và khu phi thuế quan Xuân Cầu có tổng diện tích 752ha, trong đó 728ha là diện tích lấn biển.

Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng tại Lạch Huyện có quy mô 681,7ha hiện cũng đang được hoàn thiện theo các giai đoạn từ năm 2024 đến 2025.

Dự án Cảng Nam Đồ Sơn có tổng diện tích lên tới 3.000ha, với 2.900ha lấn biển, trong khi dự án du lịch - dịch vụ Đồ Sơn và Bến Nghiêng có diện tích lấn biển khoảng 1,9ha.

Đề xuất mở rộng quy mô lấn biển giai đoạn 2025-2030

Căn cứ tiến độ thực hiện các dự án ven biển cùng yêu cầu phát triển đồng bộ hạ tầng cảng biển, công nghiệp và du lịch, thành phố dự kiến trong giai đoạn 2025-2030 sẽ tiếp tục đề xuất bổ sung gần 5.000ha diện tích lấn biển, qua đó điều chỉnh tăng thêm quy mô diện tích tự nhiên của thành phố.

Chia sẻ trên báo Hải Phòng, ông Dương Đình Ổn - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hải Phòng nhận định, việc phát triển quỹ đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng bởi diện tích đất tự nhiên về bản chất không thể mở rộng. Do đó, các dự án lấn biển được xem là giải pháp then chốt để tạo lập quỹ đất mới, phục vụ mục tiêu phát triển dài hạn của thành phố.

Đáng chú ý, theo ông Dương Đình Ổn, Luật Đất đai 2024 đã có những quy định mang tính đột phá, tạo hành lang pháp lý rõ ràng hơn cho hoạt động lấn biển.

Cụ thể, khoản 4 Điều 190 quy định: Đối với khu vực biển được xác định để thực hiện lấn biển trong quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt, đồng thời dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương, việc quản lý và sử dụng khu vực biển này sẽ được thực hiện tương tự như đối với đất đai trên đất liền.

Báo Đầu tư cho biết, sau khi hợp nhất và mở rộng địa giới hành chính, Hải Phòng vươn lên trở thành một đô thị có quy mô lớn hàng đầu cả nước, với diện tích gần 3.200km2, dân số hơn 4,6 triệu người. Quy mô kinh tế của thành phố đạt xấp xỉ 660.000 tỷ đồng, đứng thứ 3 toàn quốc, chỉ sau TP. HCM và Hà Nội.

Với không gian phát triển được mở rộng đáng kể cùng nền tảng kinh tế - hạ tầng ngày càng hoàn thiện, Hải Phòng đang hội tụ đầy đủ "thế" và "lực" để khai thác tối đa các lợi thế sẵn có, hướng tới mục tiêu trở thành siêu đô thị lớn thứ ba của Việt Nam, đồng thời vươn lên là cực tăng trưởng có sức lan tỏa ở tầm khu vực và quốc tế.

Trong nhiệm kỳ 2025-2030, một trong những dư địa phát triển nổi bật của đô thị Hải Phòng nằm ở lợi thế đô thị ven biển, được bao bọc bởi hệ thống sông lớn và cửa ngõ hướng ra biển Đông.

Chiến lược lấn biển nhằm mở rộng quỹ đất và không gian phát triển đang được thành phố đẩy mạnh, gắn với định hướng hình thành và hoàn thiện hệ thống cảng biển hiện đại tại Lạch Huyện, Cảng Nam Đồ Sơn, khu kinh tế ven biển phía Nam.

Song song với đó là phát triển các khu công nghiệp sinh thái ven biển, kết nối chặt chẽ với trung tâm dịch vụ hàng hải quốc tế, tạo nền tảng cho Hải Phòng bứt phá mạnh mẽ trong vai trò trung tâm công nghiệp - logistics và kinh tế biển của cả nước.

Hiện TP. Hải Phòng đang triển khai lập và điều chỉnh quy hoạch TP giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo như dự thảo, TP xác định mục tiêu tổng quát đến năm 2030 có thể tối ưu hóa cơ cấu sử dụng đất, nhằm tạo điều kiện chuyển dịch kinh tế theo hướng công nghiệp, dịch vụ và logistics, từ đó nâng cao tỷ trọng đất phi nông nghiệp phù hợp với định hướng phát triển của TP.