Từ giờ, ‘sổ trắng’, ‘sổ xanh’ vẫn được công nhận để cấp sổ đỏ

Theo Cục Quản lý đất đai (thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường), hiện nay trên địa bàn TP.HCM vẫn còn tồn tại nhiều loại giấy tờ về đất đai được người dân quen gọi là "sổ trắng", "sổ xanh", cùng các quyết định chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy giao đất được cấp trong giai đoạn trước đây.

Các loại giấy tờ này chủ yếu được cơ quan nhà nước ban hành trong khoảng thời gian từ năm 1993 đến năm 1997, song không đúng mẫu giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật đất đai và nhà ở tại thời điểm cấp. Thực tế này đã khiến không ít hộ gia đình, cá nhân gặp vướng mắc khi thực hiện thủ tục cấp đổi sang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định hiện hành.

Cục Quản lý đất đai cho biết, Luật Đất đai năm 1993 có hiệu lực từ ngày 15/10/1993. Trong giai đoạn từ thời điểm này đến trước ngày 16/3/1998, khi Thông tư số 346 của Tổng cục Địa chính có hiệu lực, công tác đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận vẫn được thực hiện theo Quyết định số 201 ngày 14/7/1989 và Thông tư số 302 ngày 28/10/1989 của cơ quan quản lý đất đai thời kỳ đó.

Đáng chú ý, Quyết định số 201 quy định cụ thể về mẫu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Mặc dù văn bản này đã hết hiệu lực từ năm 2000, song theo công bố của Tổng cục Địa chính, riêng các quy định liên quan đến mẫu giấy chứng nhận vẫn tiếp tục được áp dụng. Vì vậy, các giấy tờ về đất đai được cấp trong giai đoạn 1993-1997 như "sổ trắng", "sổ xanh" hay quyết định giao đất không thuộc nhóm giấy tờ không hợp lệ theo quy định chuyển tiếp của pháp luật đất đai hiện hành.

Một điểm then chốt trong hướng dẫn lần này là việc áp dụng Quốc hội thông qua Nghị quyết số 254/2025/QH15 ngày 11/12/2025 về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai. Theo quy định tại Nghị quyết, hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp từ ngày 15/10/1993 trở về sau, sẽ được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định.

Cục Quản lý đất đai khẳng định, các loại giấy chứng nhận, quyết định chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy giao đất do UBND TP. HCM, Ban Quản lý đất đai trực thuộc UBND thành phố hoặc UBND quận, huyện cấp trong giai đoạn nêu trên đều là giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền ban hành. Do đó, trường hợp đã được cấp giấy tờ về quyền sử dụng đất nhưng không đúng mẫu, người sử dụng đất vẫn có cơ sở pháp lý để thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận theo quy định mới của Quốc hội.

Với hướng dẫn này, người dân đang sử dụng đất ổn định, có "sổ trắng", "sổ xanh" hoặc các giấy tờ tương đương được cấp đúng thẩm quyền trong giai đoạn 1993-1997 sẽ có hành lang pháp lý rõ ràng hơn khi làm thủ tục cấp sổ đỏ. Đây được đánh giá là bước tháo gỡ quan trọng, góp phần giải quyết tình trạng tồn đọng hồ sơ đất đai kéo dài nhiều năm, đặc biệt tại các đô thị lớn như TP. HCM, nơi còn không ít trường hợp "mắc kẹt" do khác mẫu giấy tờ.