Từ nay, đất chưa sử dụng có được đưa vào sử dụng làm đất nông nghiệp không, thủ tục thế nào?

Trong thực tế, không ít trường hợp người dân có nhu cầu khai thác đất chưa sử dụng để sản xuất nông nghiệp và đặt câu hỏi liệu có thể làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất hay không.

Theo Luật Đất đai 2024, đất đai được phân thành 3 nhóm gồm: Đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng. Trong đó, đất chưa sử dụng là loại đất chưa xác định mục đích sử dụng và chưa được Nhà nước giao hoặc cho thuê.

Không có thủ tục "chuyển mục đích" từ đất chưa sử dụng

Khác với các loại đất đã được xác định mục đích, pháp luật hiện hành không quy định thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất chưa sử dụng sang đất nông nghiệp.

Thay vào đó, việc sử dụng loại đất này được thực hiện thông qua cơ chế đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Điều này có nghĩa, người dân không thể tự làm hồ sơ xin "chuyển đổi" như đối với đất nông nghiệp hay đất phi nông nghiệp, mà phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất hoặc cho thuê đất.

Đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng như thế nào?

Theo quy định của Luật Đất đai 2024, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm lập kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng, căn cứ vào quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất.

Nhà nước đồng thời khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư khai hoang, cải tạo để đưa quỹ đất này vào khai thác hiệu quả.

Đáng chú ý, đối với diện tích đất được quy hoạch cho mục đích nông nghiệp, sẽ ưu tiên giao cho cá nhân cư trú tại địa phương chưa có hoặc thiếu đất sản xuất.

Về bản chất, không có thủ tục chuyển mục đích, mà người dân cần thực hiện theo quy trình:

- Theo dõi quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại địa phương.

- Nộp hồ sơ xin giao đất hoặc thuê đất nếu khu đất nằm trong diện được đưa vào sử dụng.

- Chờ quyết định giao đất của UBND có thẩm quyền.

- Sau khi được giao đất hợp pháp, người sử dụng đất sẽ được sử dụng đúng mục đích (nông nghiệp) và có thể làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định.

Việc nhầm lẫn giữa "chuyển mục đích sử dụng đất" và "đưa đất vào sử dụng' có thể khiến người dân thực hiện sai thủ tục hoặc sử dụng đất trái phép.

Do đó, nguyên tắc quan trọng người dân cần ghi nhớ trong trường hợp này, gồm: Không phát sinh thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trong trường hợp này; Phải có quy hoạch và quyết định giao đất; Chỉ được sử dụng sau khi được Nhà nước cho phép.

Có thể thấy, đất chưa sử dụng là quỹ đất do Nhà nước quản lý, chưa thuộc quyền sử dụng của cá nhân hay tổ chức và việc khai thác phải tuân theo quy hoạch tổng thể. Người dân muốn sử dụng loại đất này cho mục đích nông nghiệp cần thực hiện đúng quy trình pháp lý, thay vì áp dụng cách hiểu "chuyển mục đích" như các loại đất khác.