Tuyến cao tốc 21.000 tỷ nối 2 tỉnh thành giàu nhất Việt Nam tạm hoãn khai thác một chiều

Sau nhiều kỳ vọng về khả năng thông xe tạm một chiều đoạn tuyến chính cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (hướng từ Vũng Tàu đi TP. HCM), các cơ quan chức năng đã thống nhất chưa đưa tuyến vào khai thác ở thời điểm hiện tại. Quyết định được đưa ra sau đợt kiểm tra thực địa ngày 12/2 và rà soát tổng thể phương án tổ chức giao thông.

Ông Nguyễn Ngọc Hà, Giám đốc Quản lý dự án (Ban QLDA 85), cho biết việc chưa khai thác tạm xuất phát từ hai nhóm nguyên nhân chính: Các hạng mục an toàn giao thông (ATGT) còn tồn tại và thủ tục nghiệm thu, pháp lý chưa hoàn tất theo quy định.

An toàn phải đặt trước tiến độ

Đoạn tuyến dự kiến khai thác tạm là phần tuyến chính phía trái, theo hướng từ Vũng Tàu đi TP. HCM, kéo dài từ Km16+500 đến Km34+200. Theo hồ sơ thiết kế, tuyến được đầu tư theo tiêu chuẩn cao tốc với vận tốc thiết kế 100km/h, quy mô phân kỳ từ 4 đến 6 làn xe tùy đoạn, giai đoạn hoàn chỉnh có thể mở rộng lên 6-8 làn xe. Toàn tuyến bố trí 3 nút giao liên thông, hệ thống đường gom dân sinh và đường ngang bảo đảm kết nối khu vực.

Hệ thống ITS, nhà điều hành và các trạm thu phí được đầu tư đồng bộ. Phương án khai thác tạm dự kiến tổ chức thu phí tại nút giao Tân Hiệp, đồng thời tận dụng một phần hạ tầng thu phí hiện hữu.

Tuy nhiên, qua kiểm tra hiện trường với sự tham gia của Khu Quản lý đường bộ IV, Đội 6 - Phòng 6 Cục Cảnh sát giao thông (C08), Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai, Ban QLDA 85, VEC, ACV, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị TP. HCM cùng các nhà thầu và đơn vị tư vấn giám sát, nhiều tồn tại kỹ thuật đã được ghi nhận.

Cụ thể, một số đoạn tôn hộ lan còn lắp đặt dở dang, hàng rào bảo vệ chưa khép kín, biển báo và vạch sơn kẻ đường chưa hoàn chỉnh. Một số điểm mở kết nối với đường nhánh chưa được đóng lại, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn nếu cho phương tiện lưu thông ngay.

Đại diện Đội 6 - Phòng 6 Cục CSGT đánh giá chủ đầu tư đã tích cực khắc phục các tồn tại sau cuộc họp ngày 10/2, song hiện trường vẫn chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu ATGT. Cơ quan CSGT đề nghị làm rõ phương án tổ chức giao thông tại điểm tách - nhập làn giữa nhánh N1 và nhánh trái cao tốc, nhằm hạn chế xung đột dòng xe hướng về TP.HCM và Quốc lộ 51.

Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai và Văn phòng Quản lý đường bộ IV.2 (Khu Quản lý đường bộ IV) cùng thống nhất quan điểm: khi các hạng mục ATGT chưa hoàn thiện, hàng rào chưa khép kín, hộ lan mềm chưa lắp đặt đầy đủ thì chưa đủ điều kiện thông xe.

Đáng chú ý, chính các nhà thầu thi công cũng kiến nghị chưa cho phép phương tiện lưu thông trong giai đoạn hiện tại để tránh rủi ro an toàn.

Vướng mắc pháp lý và hạ tầng kết nối

Bên cạnh yếu tố kỹ thuật, dự án vẫn chưa hoàn tất các thủ tục nghiệm thu bắt buộc trước khi đưa vào khai thác, bao gồm kiểm tra của Hội đồng kiểm tra Nhà nước, hoàn thiện hồ sơ hoàn thành công trình và phê duyệt phương án tổ chức giao thông giai đoạn khai thác tạm.

Về hạ tầng kết nối, Ban QLDA Hạ tầng đô thị TP. HCM cho biết dự án thành phần 3 cơ bản đáp ứng điều kiện lưu thông tạm từ nút giao Quốc lộ 56 đến Km34+200. VEC cũng đã lắp đặt cơ bản xong hệ thống thu phí phục vụ phương án khai thác một chiều.

Tuy nhiên, đại diện ACV thông tin tuyến kết nối T2 - liên quan khu vực Cảng hàng không quốc tế Long Thành chưa hoàn thiện hệ thống sơn kẻ đường. Hệ thống chiếu sáng cũng chưa được đấu nối nguồn do phụ thuộc hạ tầng bên trong sân bay, dự kiến đến tháng 4/2026 mới hoàn thành đấu nối. Vì vậy, đoạn kết nối này chưa đủ điều kiện an toàn để khai thác, đồng thời ACV chưa có kế hoạch nghiệm thu, thông xe trước Tết Nguyên đán do chưa bảo đảm điều kiện ATGT và chưa hoàn tất thủ tục pháp lý.

Sau khi tổng hợp ý kiến, các bên thống nhất tiếp tục hoàn thiện toàn bộ hạng mục còn lại và khẩn trương hoàn tất thủ tục pháp lý theo quy định. Ban QLDA 85 cùng các nhà thầu cam kết hoàn thiện các hạng mục ATGT trong ngày 13/2, song việc đưa vào khai thác chỉ được xem xét khi cả điều kiện kỹ thuật và pháp lý đều đáp ứng đầy đủ.

Trong bối cảnh nhu cầu kết nối vùng giữa Đồng Nai - Bà Rịa - Vũng Tàu - TP. HCM ngày càng cấp thiết, cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu được kỳ vọng sẽ giảm tải cho Quốc lộ 51 và tạo động lực phát triển kinh tế khu vực. Tuy nhiên, quyết định "chưa thể vội" lần này cho thấy nguyên tắc ưu tiên an toàn và tuân thủ pháp lý đang được đặt lên trên áp lực tiến độ - một lựa chọn thận trọng nhưng cần thiết đối với công trình hạ tầng quy mô lớn.

Theo tìm hiểu, Dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu có tổng chiều dài khoảng 53,7km, tổng mức đầu tư điều chỉnh 21.551 tỷ đồng, được chia thành 3 dự án thành phần.