Sau khi ông Trần Trí Quang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp ký quyết định 101/QĐ-UBND-NĐ ngày 31/5/2024, cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Sao Mai (Tập đoàn Sao Mai) gia hạn tiến độ sử dụng đất thực hiện dự án xây dựng Khách sạn quốc tế Sao Mai tại phường 2, thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp, ngày 3/6, ông Tống Anh Quân, Chánh Văn phòng UBND TP. Sa Đéc ký công văn 1792/VPUBND-HC gửi Phòng Quản lý đô thị Thành phố; Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất Thành phố, về việc theo dõi, giám sát tiến độ thực hiện dự án xây dựng Khách sạn quốc tế Sao Mai tại phường 2.
Theo đó, Chủ tịch UBND TP. Sa Đéc chỉ đạo, giao Phòng Quản lý đô thị Thành phố, Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất Thành phố theo dõi, giám sát tiến độ thực hiện dự án theo nội dung chỉ đạo tại Quyết định số 101/QĐ-UBND-NĐ ngày 31/5/2024 của UBND tỉnh; kịp thời báo cáo UBND thành phố các trường hợp khó khăn, vướng mắc phát sinh.
Khu đất tọa lạc tại Phường 2, TP. Sa Đéc được cho là dự án xây dựng Khách sạn quốc tế Sao Mai. (Ảnh: Hữu Lễ)
Trước đó, Reatimes đã đăng tải thông tin "Đồng Tháp nhiều lần gia hạn thực hiện dự án đối với Tập đoàn Sao Mai".
Cụ thể, Tập đoàn Sao Mai được gia hạn tiến độ sử dụng đất thực hiện dự án xây dựng Khách sạn quốc tế Sao Mai, diện tích 13.079,9m2, (tọa lạc phường 2, TP. Sa Đéc), được UBND tỉnh cho thuê đất tại Quyết định số 142/QĐ-UBND-NĐ ngày 05/5/2017; thời gian gia hạn hoàn thành dự án và đưa vào hoạt động 24 tháng (kể từ ngày 31/5/2024, UBND tỉnh ban hành quyết định gia hạn).
Khi hết thời gian gia hạn mà Tập đoàn Sao Mai không thực hiện theo đúng tiến độ cam kết (tại Công văn số 54/VB.ASM-KH ngày 26/02/2024) thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất (theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013).
Thời điểm tính tiền gia hạn, kể từ ngày UBND tỉnh ban hành quyết định gia hạn.
Đồng thời, UBND tỉnh đề nghị Tập đoàn Sao Mai có trách nhiệm khẩn trương đầu tư thực hiện dự án đưa vào hoạt động trong thời gian được gia hạn và thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với thời gian được gia hạn. Trường hợp đến hết thời gian được gia hạn mà Tập đoàn Sao Mai chưa triển khai thực hiện các hạng mục dự án theo cam kết, giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, tham mưu UBND tỉnh thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất theo quy định.
UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường cung cấp hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với thời gian được gia hạn của Tập đoàn Sao Mai cho Cục Thuế Tỉnh để ban hành thông báo nộp tiền thuê đất đối với thời gian gia hạn, làm cơ sở cho Công ty thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định.
Cục Thuế Tỉnh có trách nhiệm ban hành thông báo nộp tiền thuê đất đối với thời gian được gia hạn và thông báo cho Tập đoàn Sao Mai để thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định.
Giao UBND TP. Sa Đéc theo dõi, giám sát chặt chẽ tiến độ thực hiện dự án theo cam kết của Tập đoàn Sao Mai; định kỳ hang háng báo cáo UBND tỉnh (đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường).
Dự án án xây dựng Khách sạn quốc tế Sao Mai có diện tích 13.079,9m2, khu đất này Tập đoàn Sao Mai từng có công văn đề nghị chuyển sang đầu tư kinh doanh shophouse. Tuy nhiên, UBND tỉnh Đồng Tháp không đồng ý điều chỉnh dự án của Tập đoàn Sao Mai, do chưa phù hợp quy hoạch chi tiết xây dựng và mục đích sử dụng đất của dự án được phê duyệt. (Ảnh: Hữu Lễ)
Được biết, dự án xây dựng Khách sạn quốc tế Sao Mai có diện tích 13.079,9m2, khu đất này Tập đoàn Sao Mai từng có công văn đề nghị chuyển sang đầu tư kinh doanh shophouse. Tuy nhiên, UBND tỉnh Đồng Tháp không đồng ý điều chỉnh dự án của Tập đoàn Sao Mai, do chưa phù hợp quy hoạch chi tiết xây dựng và mục đích sử dụng đất của dự án được phê duyệt.
Như vậy, sau nhiều lần UBND tỉnh Đồng Tháp gia hạn tiến độ sử dụng đất cho Tập đoàn Sao Mai, đến nay, dự án Khách sạn quốc tế Sao Mai vẫn chưa triển khai thực hiện các hạng mục dự án theo cam kết trước đó.
Theo quy định tại điểm i, khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 đưa ra quy định: Đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê cho dự án đầu tư, nếu không sử dụng liên tục trong vòng 12 tháng hoặc chậm tiến độ sử dụng đất so với tiến độ đã được ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao mặt bằng, phải được đưa vào sử dụng.
Tóm lại, "tiến độ sử dụng đất" là sự tiến triển của việc sử dụng đất trong một khoảng thời gian cụ thể theo quy định. Không tuân thủ tiến độ này sẽ dẫn đến gia hạn sử dụng đất; nếu sau thời gian gia hạn, chủ đầu tư vẫn chưa sử dụng đất, Nhà nước sẽ thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền, trừ trường hợp không thể kiểm soát (bất khả kháng).
Cũng tại điểm i, khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 có quy định chủ đầu tư được gia hạn tiến độ sử dụng đất, cụ thể:
Nếu chủ đầu tư không đưa đất vào sử dụng, quá trình sử dụng đất sẽ được gia hạn thêm 24 tháng, và trong thời gian gia hạn này, họ phải thanh toán cho Nhà nước một số tiền tương đương với mức phí sử dụng đất hoặc tiền thuê đất trong khoảng thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án. Tuy nhiên, nếu sau khoảng thời gian gia hạn, chủ đầu tư vẫn không đưa đất vào sử dụng, chính quyền Nhà nước sẽ tiến hành thu hồi đất mà không tiến hành bồi thường đất và tài sản liên quan, với điều kiện duy nhất là trường hợp không thể kiểm soát (bất khả kháng).
Tóm lại, nếu chủ đầu tư không thực hiện việc đưa đất vào sử dụng, sẽ có sự gia hạn thời gian sử dụng đất, và họ sẽ phải trả tiền cho Nhà nước tương đương với phí sử dụng đất hoặc tiền thuê đất trong thời gian chậm tiến độ. Tuy nhiên, nếu sau thời hạn gia hạn, đất vẫn chưa được sử dụng, Nhà nước sẽ thu hồi đất mà không có sự bồi thường về đất và tài sản liên quan, trừ khi có các trường hợp không thể kiểm soát (bất khả kháng).
