Sắp sửa đổi Luật Đất đai 2024?

Nguồn tin trên báo Tuổi Trẻ cho biết, Bộ Nông nghiệp và Môi trường mới đây vừa có Tờ trình số 4204/TTr-BNNMT gửi Chính phủ, đề xuất bổ sung Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai vào Chương trình lập pháp năm 2026.

Theo cơ quan này, việc tiếp tục điều chỉnh Luật Đất đai là yêu cầu cấp thiết nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn và tạo điều kiện khơi thông nguồn lực đất đai phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao trong giai đoạn tới.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, sau gần hai năm thực hiện Luật Đất đai 2024, Quốc hội và Chính phủ đã phải ban hành hơn 26 văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc hướng dẫn thi hành nhằm xử lý các khó khăn phát sinh trong quá trình áp dụng.

Trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang được triển khai cùng yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nhiều quy định hiện chỉ dừng ở cấp nghị định được cho là cần sớm luật hóa để bảo đảm tính thống nhất và ổn định lâu dài.

Theo tờ trình, việc sửa đổi Luật Đất đai cũng nhằm cụ thể hóa các chủ trương lớn của Đảng liên quan đến phát triển kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng và hoàn thiện thể chế pháp luật, đồng thời phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế "hai con số" trong giai đoạn 2026-2030.

Đề xuất sửa đổi nhiều nội dung quan trọng

Theo báo Nông nghiệp và Môi trường, dự thảo sửa đổi Luật Đất đai lần này dự kiến tập trung vào hai nhóm nội dung lớn.

Nhóm thứ nhất là các quy định phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới và hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng cao.

Theo đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất luật hóa nhiều cơ chế đang được áp dụng theo các nghị quyết và nghị định hiện hành, bao gồm các quy định liên quan đến giá đất, bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất; tiền sử dụng đất và tiền thuê đất; thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ngoài ra, các nội dung liên quan đến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; tách thửa, hợp thửa; chế độ sử dụng một số loại đất; hệ thống thông tin đất đai và giải quyết tranh chấp đất đai cũng nằm trong diện được xem xét sửa đổi.

Một số quy định khác cũng được đề xuất bổ sung hoặc điều chỉnh như quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất trồng lúa; xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 1/7/2014; bồi thường trong các trường hợp đặc thù; cũng như quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã.

Điều chỉnh thẩm quyền theo mô hình chính quyền hai cấp

Nhóm nội dung thứ hai tập trung vào việc phân cấp, phân quyền và điều chỉnh thẩm quyền quản lý đất đai để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang được triển khai.

Theo đề xuất, nhiều cụm từ liên quan đến "huyện", "cấp huyện", "thị trấn" sẽ được thay thế hoặc bãi bỏ trong Luật Đất đai. Đồng thời, các quy định về "Hội đồng nhân dân", "Ủy ban nhân dân" hay "Chủ tịch UBND" cũng sẽ được rà soát, điều chỉnh theo hướng sử dụng cụm từ chung là "cơ quan, người có thẩm quyền".

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đề xuất bổ sung thêm một điều luật mới nhằm quy định cụ thể thẩm quyền thực hiện quản lý Nhà nước về đất đai trong mô hình tổ chức mới.

Bên cạnh đó, nhiều thủ tục hành chính liên quan đến cấp tỉnh cũng sẽ được rà soát, sửa đổi nhằm bảo đảm tính thống nhất với các luật và nghị quyết hiện hành.

Song song với quá trình xây dựng dự thảo luật sửa đổi, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đề xuất triển khai đánh giá việc thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới và hoàn thiện thể chế, chính sách quản lý đất đai.

Đây được xem là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện Luật Đất đai trong thời gian tới, trong bối cảnh đất đai vẫn là một trong những lĩnh vực có tác động lớn đến đầu tư, phát triển hạ tầng, thị trường bất động sản và tăng trưởng kinh tế của Việt Nam.