Trục đại lộ trung tâm hành chính mới
Tỉnh Quảng Ninh hiện nay đang từng bước chuẩn bị cho một sự dịch chuyển quan trọng về không gian phát triển đô thị, với trọng tâm là việc hình thành trục đại lộ trung tâm gắn với trung tâm hành chính mới của tỉnh.
Trục giao thông này được định hướng trên cơ sở mở rộng tuyến Quốc lộ 279, đoạn đi qua khu vực quy hoạch trung tâm hành chính, đóng vai trò "xương sống" cho cấu trúc đô thị tương lai.
Theo định hướng ban đầu, đại lộ trung tâm sẽ kéo dài khoảng 10km, bắt đầu từ khu vực nút giao cầu Bang và kết thúc tại cầu Tình Yêu.

Tỉnh Quảng Ninh lên phương án xây dựng trục đại lộ trung tâm hành chính mới. Ảnh: Internet
Không chỉ đơn thuần là một tuyến đường giao thông, trục đại lộ này được kỳ vọng trở thành không gian tổ chức hành chính - công cộng mới, nơi tập trung các công trình trọng điểm của tỉnh.
Để có cơ sở báo cáo các cấp có thẩm quyền về chủ trương triển khai, UBND tỉnh Quảng Ninh yêu cầu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực I khẩn trương hoàn thiện phương án đề xuất.
Trong đó, các nội dung then chốt như quy mô tuyến, tổng mức đầu tư, phương thức đầu tư cần được làm rõ, đồng thời đánh giá kỹ lưỡng hiệu quả và tính khả thi của dự án.
Một yêu cầu quan trọng được đặt ra là bảo đảm tính liên thông của đại lộ trung tâm với hệ thống giao thông đối ngoại hiện hữu.
Phương án kết nối hiện nay cần phải được nghiên cứu đồng bộ với tuyến cao tốc Hạ Long - Vân Đồn thông qua các nút giao như Đông Lá, Trại Me, Việt Hưng, cũng như khả năng đấu nối với Quốc lộ 18. Đây là yếu tố then chốt nhằm tránh tình trạng "đại lộ đẹp nhưng cô lập", đồng thời phát huy hiệu quả lan tỏa của hạ tầng.
Song song với trục giao thông, tỉnh Quảng Ninh cũng yêu cầu rà soát toàn bộ quỹ đất hai bên tuyến.
Phần không gian phía Bắc được nghiên cứu bố trí trung tâm hành chính tỉnh, quảng trường và khu đô thị trung tâm.
Trong khi đó, quỹ đất phía Nam đại lộ được định hướng phát triển quảng trường gắn với các hoạt động văn hóa - thể thao, dịch vụ và du lịch, tạo nên một trục không gian công cộng đa chức năng thay vì chỉ phục vụ lưu thông.
Theo kế hoạch, tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu khởi công xây dựng Khu trung tâm hành chính mới tại xã Thống Nhất trong năm 2026. Khu vực này nằm trên trục Quốc lộ 279, tiếp giáp vịnh Cửa Lục - vị trí được đánh giá có lợi thế nổi bật cả về kết nối giao thông lẫn không gian cảnh quan, tạo nền tảng cho việc hình thành một trung tâm hành chính - đô thị hiện đại.
Quốc lộ 279 là một trong những tuyến giao thông liên tỉnh quan trọng của khu vực phía Bắc, kết nối Quảng Ninh với hàng loạt tỉnh miền núi như Bắc Ninh, Lạng Sơn, Thái Nguyên, Tuyên Quang, Lào Cai, Lai Châu, Sơn La và Điện Biên.
Với vai trò là trục xương sống xuyên vùng, tuyến đường này không chỉ phục vụ giao thông kinh tế mà còn giữ vị trí chiến lược trong kết nối không gian phát triển giữa vùng duyên hải và trung du, miền núi phía Bắc.
Đáng chú ý, Quốc lộ 279 còn gắn liền với dấu mốc lịch sử tháng 2/1979 - thời điểm diễn ra cuộc chiến tranh bảo vệ biên giới phía Bắc. Chính vì được đặt theo mốc thời gian này, đây là quốc lộ duy nhất tại Việt Nam mang ba chữ số, đồng thời là tuyến đường chiến tranh có quy mô và chiều dài lớn thứ hai cả nước, với tổng chiều dài khoảng 970 km, chỉ sau tuyến đường Trường Sơn (đường mòn Hồ Chí Minh).
Việc lựa chọn khu vực nằm trên trục Quốc lộ 279 để phát triển trung tâm hành chính mới cho thấy định hướng gắn kết giữa giá trị lịch sử - lợi thế hạ tầng - không gian phát triển hiện đại, qua đó tạo động lực lan tỏa cho cả khu vực ven vịnh Cửa Lục và vùng phía Bắc của tỉnh Quảng Ninh.
Cầu Cửa Lục 2 và hành trình tái cấu trúc không gian ven vịnh
Theo báo Lao Động, cùng với đại lộ trung tâm, dự án cầu Cửa Lục 2 - cây cầu dự kiến bắc qua vịnh Cửa Lục hiện cũng được đưa vào lộ trình nghiên cứu.
UBND tỉnh đã giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực I sớm hoàn thiện phương án đề xuất, trong đó phải làm rõ sự cần thiết, hiệu quả sơ bộ, quy mô, tổng mức đầu tư, hình thức đầu tư, nguồn vốn và lộ trình triển khai.
Đáng chú ý, quá trình nghiên cứu cầu Cửa Lục 2 gắn liền với bài toán xử lý quỹ đất Cụm công nghiệp tàu thủy Cái Lân (phường Việt Hưng), bao gồm phương án di dời Nhà máy đóng tàu Hạ Long. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm tái cấu trúc không gian ven vịnh, chuyển đổi dần từ chức năng công nghiệp nặng sang không gian đô thị - dịch vụ - cảnh quan.

Vị trí triển khai Dự án cầu Cửa Lục 2. Ảnh: Internet
Theo quy hoạch, Dự án cầu Cửa Lục 2 được xác định là một trong những công trình hạ tầng then chốt nhằm tái tổ chức không gian giao thông và mở rộng trục phát triển đô thị của TP. Hạ Long cũ. Dự án có tổng chiều dài khoảng 3,5km, bao gồm cả phần cầu và đường dẫn, đóng vai trò kết nối trực tiếp hai trục giao thông quan trọng là Quốc lộ 279 và Quốc lộ 18.
Theo phương án tuyến, cầu Cửa Lục 2 sẽ đi qua địa bàn phường Bãi Cháy và được bố trí song song với hệ thống băng tải của Nhà máy xi măng Thăng Long.
Việc lựa chọn hướng tuyến này nhằm bảo đảm tính đồng bộ trong tổ chức không gian kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật ven vịnh Cửa Lục, đồng thời hạn chế xung đột với các khu vực dân cư hiện hữu.
Ở phía Bắc, điểm đầu dự án dự kiến đặt tại địa bàn xã Thống Nhất (trước đây là xã Lê Lợi). Từ đây, cầu sẽ kết nối trực tiếp với nút giao Quốc lộ 279 và tuyến đường nối Quốc lộ 279 với đường 342 - dự án đang được triển khai thi công, theo báo Lâm Đồng.
Tuyến đường nối này có chiều dài 4,6km, tổng mức đầu tư hơn 900 tỷ đồng, được kỳ vọng trở thành cửa ngõ giao thông mới, tăng khả năng tiếp cận từ trung tâm Hạ Long tới các khu vực vùng cao của tỉnh Quảng Ninh.
Sau khi hoàn thành và đi vào khai thác, cầu Cửa Lục 2 sẽ hình thành trục kết nối liên hoàn từ khu vực trung tâm Hạ Long cũ dọc theo Quốc lộ 18, vượt vịnh Cửa Lục để vươn lên phía Bắc theo Quốc lộ 279.
Không chỉ rút ngắn khoảng cách di chuyển, trục giao thông này còn phù hợp với chiến lược mở rộng không gian đô thị Hạ Long theo hướng Bắc - Nam, tạo dư địa phát triển mới cho các khu vực ven vịnh và vùng phía Bắc của địa phương.
Nhằm đảm bảo đảm tính đồng bộ, Sở Xây dựng được giao chủ trì phối hợp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực I đánh giá toàn diện về kỹ thuật, mỹ thuật, giải pháp kiến trúc - cảnh quan của cả đại lộ trung tâm và cầu Cửa Lục 2.
Trên cơ sở đó, Sở Tài chính sẽ tổng hợp, hoàn thiện báo cáo trình các cấp có thẩm quyền, đồng thời đánh giá tác động của phương án triển khai đối với các công trình, dự án lân cận.
UBND tỉnh Quảng Ninh yêu cầu các Sở, ban, ngành và địa phương liên quan khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ được giao, hoàn thiện hồ sơ và báo cáo tỉnh chậm nhất vào ngày 25/1/2026.
Trong bức tranh dài hạn, đại lộ trung tâm và cầu Cửa Lục 2 không chỉ là những dự án hạ tầng riêng lẻ, mà là các mảnh ghép quan trọng trong chiến lược tái định hình không gian hành chính - đô thị của Quảng Ninh, hướng tới một trung tâm phát triển mới có tính kết nối cao và giá trị sử dụng bền vững.
Ngày 26/9/2025, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025-2030 chính thức khai mạc.
Tại đại hội, tỉnh Quảng Ninh tổng quát nhiệm kỳ 2025-2030 là xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát triển kinh tế nhanh, bền vững dựa trên khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh; nâng cao đời sống nhân dân; bảo đảm quốc phòng - an ninh; mở rộng đối ngoại. Tỉnh đặt mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030 và vùng đô thị tầm khu vực, quốc tế vào năm 2045.