Thích
Quảng Ninh vốn được biết đến với bức tranh du lịch - đô thị ven vịnh sôi động, nơi giao thoa giữa thiên nhiên di sản và phát triển hạ tầng. Tuy nhiên, để thực sự "gỡ nút thắt" cho giao thông nội vùng, giảm áp lực cho tuyến huyết mạch như cầu Bãi Cháy và hình thành mạng lưới di chuyển linh hoạt, những ý tưởng hạ tầng cấp "đặc biệt" đã được kiến tạo từ nhiều năm trước, trong đó có dự án hầm đường bộ xuyên vịnh Cửa Lục.
Được người dân địa phương ví như một "giấc mơ chiến lược", công trình này hướng đến việc kết nối hai khu vực Bãi Cháy - Hòn Gai theo tuyến đường trực tiếp xuyên dưới mặt nước, giảm thiểu khoảng cách và thời gian di chuyển, đồng thời mở ra những tiềm năng mới cho phát triển đô thị - kinh tế - du lịch.
Một góc vịnh Cửa Lục hiện nay. Ảnh: Internet
Theo quy hoạch giao thông của tỉnh, Quảng Ninh từng dự kiến triển khai hầm đường bộ xuyên vịnh Cửa Lục từ năm 2019 đến 2025, với tổng mức đầu tư ban đầu lên đến 9.780 tỷ đồng, sử dụng nguồn ngân sách tỉnh.
Hầm được đánh giá là một trong những công trình giao thông cấp đặc biệt, với kỳ vọng giảm tải áp lực giao thông đáng kể cho cầu Bãi Cháy, điểm nghẽn lâu nay của giao thông đô thị ven vịnh.
Dù không nằm trong danh mục công trình quốc gia, tỉnh đã xin chủ trương tự cân đối ngân sách và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận phương án này.
Theo phương án thiết kế, hầm xuyên vịnh Cửa Lục sẽ có:
- Quy mô 6 làn xe, kết nối hai bờ Bãi Cháy - Hòn Gai.
Tổng chiều dài toàn tuyến khoảng 2.750m, gồm:
- Hầm chính dài 2.140m, trong đó:
- 1.000m là hầm dìm, chạy dưới đáy biển.
- 1.140m là hầm dẫn hai đầu.
Độ sâu: Hầm nằm cách mặt nước không quá 17m.
- Tốc độ tối đa cho phép lưu thông: 60 km/h.
- Khả năng chịu động đất: Thiết kế đạt mức chịu được chấn động mạnh đến 6 độ Richter - một trong những tiêu chuẩn cao cho hầm giao thông dưới nước.
Hầm sẽ nằm trên tuyến đường xuyên vịnh. Ảnh minh họa
Đây là một công trình phức tạp cả về kỹ thuật lẫn địa hình địa chất, đòi hỏi công nghệ cao và khảo sát chuyên sâu.
Dù đã chuẩn bị kỹ lưỡng và mời các chuyên gia trong - ngoài nước khảo sát nhiều năm, Quảng Ninh quyết định tạm dừng dự án hầm xuyên vịnh Cửa Lục để ưu tiên nguồn lực cho các công trình mang tính cấp bách hơn.
Đáng chú ý, tỉnh tập trung đầu tư hàng loạt cầu vượt vịnh Cửa Lục, trong đó có:
- Cầu Cửa Lục 1 (còn gọi là cầu Tình Yêu)
- Cầu Cửa Lục 3 (cầu Bình Minh)
Và trong trung hạn sẽ tiếp tục xây dựng Cầu Cửa Lục 2, góp phần mở rộng mạng lưới giao thông quanh vịnh, giảm áp lực cho cây cầu Bãi Cháy hiện hữu.
Chính những cây cầu mới này đã tạo nên "vành đai kết nối" mới xung quanh vịnh, giúp hạn chế ùn tắc và mở ra quỹ đất phát triển đô thị - dịch vụ - du lịch dọc ven biển.
Vịnh Cửa Lục có diện tích khoảng 18km2, đây là một vùng nước giao hòa giữa hệ thống cửa sông khu vực Hoành Bồ cũ trước khi đổ ra biển, đồng thời nối trực tiếp với vịnh Hạ Long - Di sản thiên nhiên thế giới qua một eo biển rộng gần 1km.
Phối cảnh hầm xuyên vịnh Cửa Lục. Ảnh minh họa
Yếu tố địa lý này biến khu vực trở thành điểm xen kẽ giữa cảnh quan thiên nhiên và không gian đô thị - lý do khiến hạ tầng giao thông quanh vịnh giữ vai trò quan trọng trong định hướng phát triển.
Không chỉ các cầu vượt và các tuyến đường bao ven vịnh đã đưa vào sử dụng, ngày 19/12/2025, Quảng Ninh còn khởi công hai tuyến đường ven vịnh Cửa Lục với tổng mức đầu tư gần 5.500 tỷ đồng, nhằm mở rộng quỹ đất phát triển đô thị, dịch vụ và du lịch ven biển.
Trong trung hạn giai đoạn 2026–2028, tỉnh sẽ đầu tư xây dựng cầu Cửa Lục 2 - cây cầu thứ ba vượt vịnh được kỳ vọng bổ sung hướng kết nối chiến lược, giảm tải giao thông và hoàn thiện trục chính quanh vịnh.
Tầm nhìn mới: Đô thị ven vịnh và trung tâm hành chính thế hệ mới
Hiện nay, trung tâm hành chính tỉnh và Trung tâm Phục vụ hành chính công đang đặt tại phường Hạ Long - khu vực dọc theo Quốc lộ 18, nơi tập trung trụ sở cơ quan, công trình công cộng, dịch vụ và du lịch. Để giảm tải cho khu vực này và bảo vệ giá trị di sản thiên nhiên, Quảng Ninh dự kiến khởi công trung tâm hành chính mới tại khu vực vịnh Cửa Lục vào ngày 2/9/2026.
Trung tâm hành chính mới được kỳ vọng trở thành điểm cực phát triển đô thị – hành chính mới của tỉnh, gắn với trục mở rộng không gian phát triển quanh vịnh Cửa Lục. Đây là một bước đi quan trọng trong chiến lược đưa Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030 và hướng tới hình thành vùng đô thị lớn, có tầm vóc khu vực và quốc tế vào năm 2045.
Kế hoạch xây dựng hầm đường bộ xuyên vịnh Cửa Lục được ghi nhận nhằm mục tiêu kết nối giao thương hai bờ vịnh trong tương lai dài hạn.
Trước đó, vào giữa tháng 7/2025, Ban lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh đã làm việc với Tập đoàn Xây dựng Thái Bình Dương (Trung Quốc) - một trong 500 doanh nghiệp lớn hàng đầu thế giới trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng và xây dựng về khả năng nghiên cứu và lập báo cáo tiền khả thi cho dự án hầm xuyên vịnh Cửa Lục.
Tập đoàn này từng tham gia nhiều dự án giao thông trọng điểm tại Việt Nam như cầu Tứ Liên và một phần tuyến đường sắt đô thị Hà Nội, cho thấy sự hợp tác quốc tế ngày càng được xem xét trong việc tiếp cận các giải pháp công nghệ cao cho hầm xuyên biển.
Việc chuyển hướng đầu tư từ hầm xuyên vịnh sang các cầu vượt và hệ thống đường bao ven vịnh không phải là sự "bỏ rơi" dự án kỹ thuật, mà là lựa chọn chiến lược phù hợp thực tiễn phát triển đô thị - giao thông và nguồn lực đầu tư hiện tại.
Hầm đường bộ xuyên vịnh Cửa Lục vẫn là một phần quan trọng trong định hướng phát triển vận tải và kết nối đa phương tiện của Quảng Ninh trong dài hạn. Khi được triển khai, đây sẽ không chỉ là công trình kỹ thuật đi vào lịch sử xây dựng công trình giao thông dưới nước tại Việt Nam, mà còn là biểu tượng của một miền đất đang chuyển mình giữa di sản thiên nhiên và đô thị hóa bền vững.
