Thanh tra Chính phủ chỉ ra vi phạm tại nhiều dự án bất động sản ở TP. Hải Phòng

Nhiều dự án bất động sản có vi phạm

Ngày 23/12, Thanh tra Chính phủ công bố kết luận thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai và công tác quy hoạch xây dựng tại UBND TP Hải Phòng. Theo kết luận, giai đoạn 2011-2023, Thành ủy, HĐND và UBND TP Hải Phòng đã tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các sở ngành, quận huyện tập trung hoàn thiện các thủ tục về đất đai, quy hoạch xây dựng.

Qua thanh tra 18 dự án sử dụng đất tại Hải Phòng, thanh tra phát hiện 11 dự án có hạn chế thiếu sót về công tác quy hoạch. Đơn cử như: dự án Hoàng Huy - Sở Dầu do Công ty CP đầu tư dịch vụ tài chính Hoàng Huy làm chủ đầu tư; Dự án Cụm công nghiệp thị trấn Tiên Lãng; Dự án Công viên hai đầu cầu Bính (giai đoạn I) phía bờ Nam sông Cấm do Công ty CP Nam Sông Cấm làm chủ đầu tư; Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội số 39 Lương Khánh Thiện do Công ty CP Toa xe Hải Phòng làm chủ đầu tư; Dự án Khánh sạn Quốc tế Đồ Sơn do Công ty CP Kinh doanh bất động sản NC Home làm chủ đầu tư; Dự án phát triển khu dân cư tại thị trấn Vĩnh Bảo do Công ty CP May - Diêm Sài Gòn làm chủ đầu tư; Dự án Khu công nghiệp MP Đình Vũ tại phường Đông Hải 2, quận Hải An do Công ty CP đầu tư bất động sản Minh Phương làm chủ đầu tư; Dự án đầu tư tòa nhà Matexim Hải Phòng Plaza do Công ty Matexim Hải Phòng - Animex làm chủ đầu tư; Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở tại phường Nam Hải, quận Hải An do Công ty CP đầu tư H2H Việt Nam làm chủ đầu tư; Dự án KCN Nam Cầu Kiền, huyện Thủy Nguyên do Công ty CP Shinec làm chủ đầu tư; Dự án đầu tư kinh doanh cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu dịch vụ cuối tuyến Đình Vũ giai đoạn I tại Quận Hải An do Công ty CP đầu tư Vidifi Duyên Hải làm chủ đầu tư.

Có 2 dự án bị phát hiện hạn chế, thiếu sót trong lựa chọn chủ đầu tư thực hiện nhà ở. Đơn cử như dự án Làng Việt kiều quốc tế do Công ty CP đầu tư và phát triển Việt Anh làm chủ đầu tư không đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư theo quy định pháp luật về nhà ở, kết luận nêu.

Thanh tra phát hiện 3 dự án có hạn chế, thiếu sót trong việc giao đất, cho thuê đất. Có dự án giao đất cho chủ đầu tư cả diện tích đất thuộc phạm vi quy hoạch công trình hạ tầng ngoài dân dụng, không thuộc dự án. UBND TP Hải Phòng giao đất nhưng chưa xác định rõ cơ cấu sử dụng đất, hình thức và thời hạn giao đất dẫn đến phải ban hành quyết định điều chỉnh làm cơ sở để quản lý và xác định nghĩa vụ tài chính.

Chuyển điều tra nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm hình sự

Đáng chú ý, kết luận nêu đối với sai phạm tại một số dự án, quá trình UBND TP Hải Phòng thực hiện rà soát, xử lý nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật về hình sự thì phải chuyển sang cơ quan điều tra xử lý.

Cụ thể, dự án Làng Việt kiều quốc tế do Công ty CP đầu tư và phát triển Việt Anh làm chủ đầu tư. Theo thanh tra, việc chấp thuận chủ trương đầu tư mà không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo pháp luật về nhà ở. Đến thời điểm thanh tra, dự án đã cơ bản hoàn thành, chủ đầu tư đã thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất với Nhà nước, đã bán chuyển nhượng nhà, đất cho hộ gia đình, cá nhân.

Việc đấu thầu dự án có sử dụng đất nhằm lựa chọn chủ đầu tư có năng lực thực hiện dự án, thời điểm lựa chọn chủ đầu tư chưa liên quan tới việc tính giá đất khi được giao đất, cho thuê đất.

Để đảm bảo ổn định cho người dân mua nhà ở lâu dài, tránh phát sinh khiếu kiện phức tạp, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND TP Hải Phòng căn cứ quy định, rà soát các thủ tục pháp lý của dự án đảm bảo phù hợp với pháp luật và thực tiễn. Đồng thời rà soát lại nghĩa vụ tài chính đất đai, xác định lại tiền sử dụng đất đảm bảo tính đúng, tính đủ theo quy định của pháp luật, không để thất thoát ngân sách nhà nước.

Qua kiểm tra, rà soát và thực hiện kết luận thanh tra, nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về hình sự thì chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định.

Đối với dự án tòa nhà Matexim Hải Phòng Plaza (số 20 đường Trần Phú, quận Ngô Quyền) do Công ty CP Matexim Hải Phòng - Animex làm chủ đầu tư. Theo thanh tra, UBND TP Hải Phòng có quyết định cho chủ đầu tư thuê để xây dựng trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê, căn hộ để bán nhưng "chưa thực hiện trình tự, thủ tục chuyển mục đích từ thuê đất sang giao đất thực hiện dự án". Điều này không đúng quy định Luật Đất đai, dẫn đến chưa xác định được tiền sử dụng đất theo mục đích của dự án. Cục Thuế TP vẫn đang xác định tiền thuê đất hàng năm theo mục đích sử dụng cũ, kết luận nêu. Đến thời điểm thanh tra, dự án chậm tiến độ đầu tư, chưa được UBND TP phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500, chưa ký hợp đồng thuê đất và chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Cơ quan thanh tra kiến nghị UBND TP Hải Phòng kiểm tra, rà soát lại thủ tục pháp lý về đất đai, đầu tư, liên doanh, liên kết, đồng thời thực hiện đúng trình tự, thủ tục chuyển mục đích từ thuê đất sang giao đất.

Qua kiểm tra, rà soát và thực hiện kết luận, nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về hình sự thì chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định, cơ quan thanh tra kiến nghị.