Thích
Địa phương được đề nghị chủ động tổ chức lập đề án đánh giá khả năng hình thành cảng hàng không trên địa bàn.
Liên quan đến đề xuất xây dựng Cảng hàng không Ninh Bình, UBND tỉnh Ninh Bình đã vừa trình Thủ tướng và Bộ Xây dựng đề án nghiên cứu khả năng hình thành Cảng hàng không Ninh Bình, với mục tiêu đưa dự án vào Quy hoạch tổng thể hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đây được xem là bước khởi đầu quan trọng, tạo cơ sở pháp lý để địa phương tiếp tục triển khai các bước nghiên cứu chi tiết nếu được chấp thuận.
Đề xuất sân bay quy mô 664ha, công suất đến 10 triệu khách/năm
Theo đề án do tỉnh báo cáo, sân bay Ninh Bình được nghiên cứu tại nhiều phương án vị trí khác nhau, trong đó phương án đề xuất lựa chọn có quy mô khoảng 664 ha. Cảng hàng không này được định hướng đạt cấp 4E theo tiêu chuẩn của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO), kết hợp chức năng sân bay quân sự cấp I.
Phối cảnh sân bay Ninh Bình nếu được triển khai xây dựng. Ảnh minh họa
Về công suất, sân bay được tính toán phục vụ khoảng 5 triệu hành khách mỗi năm vào giai đoạn 2030 và 10 triệu hành khách/năm vào năm 2050. Hạ tầng kỹ thuật dự kiến bao gồm hai đường cất hạ cánh, lần lượt dài khoảng 3.800 m và 3.200 m, đáp ứng khai thác các loại máy bay thân rộng.
Tổng vốn hơn 23.000 tỷ đồng, ưu tiên hình thức PPP
Tổng mức đầu tư sơ bộ của dự án được tỉnh Ninh Bình đề xuất khoảng 23.216 tỷ đồng, đã bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng nhưng chưa tính lãi vay.
Địa phương định hướng triển khai dự án theo hình thức đối tác công - tư (PPP) nhằm giảm áp lực lên ngân sách nhà nước, đồng thời huy động nguồn lực từ khu vực tư nhân.
Theo lộ trình đề xuất, sau khi dự án được chấp thuận bổ sung vào quy hoạch quốc gia, sân bay Ninh Bình có thể khởi công vào giai đoạn 2027 và phấn đấu đưa vào khai thác từ năm 2029. Thời gian hoàn vốn dự kiến kéo dài khoảng 27 năm.
Trong các báo cáo thuyết minh, tỉnh Ninh Bình cho rằng sân bay sẽ phục vụ không chỉ nhu cầu đi lại của địa phương mà còn hướng tới vùng hấp dẫn rộng hơn, bao gồm khu vực phía nam Hà Nội và các địa bàn lân cận.
Việc có thêm sân bay được kỳ vọng sẽ hỗ trợ phát triển du lịch, logistics và thu hút đầu tư, nhất là trong bối cảnh Ninh Bình đang định vị mình là trung tâm du lịch văn hóa - sinh thái trọng điểm.
Tuy nhiên, cần nhấn mạnh rằng đề xuất xây dựng sân bay Ninh Bình hiện mới dừng ở bước nghiên cứu và xin bổ sung quy hoạch.
Dự án chỉ có thể được triển khai các bước tiếp theo khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận đưa vào quy hoạch tổng thể hệ thống cảng hàng không quốc gia, đồng thời phải trải qua quá trình đánh giá kỹ lưỡng về nhu cầu, hiệu quả đầu tư và khả năng kết nối với các sân bay hiện hữu.
Khu vực phường Liêm Tuyền là một trong những vị trí được tỉnh Ninh Bình nghiên cứu, đề xuất làm địa điểm xây dựng sân bay Ninh Bình. Trước vấn đề này, cử tri tỉnh Ninh Bình đã kiến nghị Bộ Xây dựng quan tâm, xem xét triển khai một số dự án hạ tầng chiến lược trên địa bàn, trong đó có sân bay quốc tế Ninh Bình, cảng biển nước sâu Ninh Cơ và tuyến đường gom phía Đông cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình (mặt cắt 36m).
Trả lời kiến nghị của cử tri, Bộ Xây dựng cho biết: theo Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 648/QĐ-TTg ngày 7/6/2023, hiện chưa có cảng hàng không nào được quy hoạch tại tỉnh Ninh Bình.
Tuy nhiên, trên cơ sở đề xuất của UBND tỉnh Ninh Bình, Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo: trong trường hợp xét thấy cần thiết, UBND tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm xây dựng đề án quy hoạch cảng hàng không trên địa bàn, gửi Bộ Xây dựng để tổng hợp, rà soát và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét khi đáp ứng đầy đủ điều kiện theo điểm a khoản 1 Điều 2 Quyết định số 648/QĐ-TTg, đồng thời bảo đảm tuân thủ đúng quy định pháp luật hiện hành.
Trên tinh thần đó, Bộ Xây dựng đề nghị Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình có ý kiến với UBND tỉnh để địa phương chủ động tổ chức lập đề án đánh giá khả năng hình thành cảng hàng không. Đề án cần làm rõ nhu cầu thực tế, các điều kiện cần thiết, tính khả thi và các tác động liên quan; đồng thời nghiên cứu phương án huy động tối đa nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước cho đầu tư. Sau khi hoàn thiện, hồ sơ sẽ được gửi Bộ Xây dựng tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Trong bối cảnh mạng lưới sân bay khu vực phía Bắc đã có các cảng hàng không lớn như Nội Bài, việc Ninh Bình đề xuất thêm một sân bay mới đặt ra yêu cầu cao về đánh giá hiệu quả khai thác, phân bổ nguồn lực và tính liên kết vùng. Đây cũng là những nội dung được các bộ, ngành trung ương xem xét thận trọng trước khi đưa ra quyết định cuối cùng.
Dù vậy, việc Ninh Bình chủ động xây dựng và trình đề án cho thấy địa phương đang tìm kiếm dư địa phát triển mới về hạ tầng giao thông, coi sân bay như một trong những công cụ để mở rộng không gian phát triển trong dài hạn, thay vì chỉ dựa vào kết nối đường bộ như hiện nay.
Sáng ngày 1/10/2025, Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ I khai mạc với định hướng xây dựng tỉnh trở thành trung tâm du lịch quốc gia - quốc tế, gắn với phát triển công nghiệp công nghệ cao và dịch vụ chất lượng.
Ninh Bình đặt mục tiêu đến năm 2030 trở thành thành phố của Việt Nam, hình thành đô thị xanh gắn với di sản Tràng An, đồng thời trở thành trung tâm đào tạo nhân lực, y tế, công nghệ thông tin và sản xuất cơ khí - ô tô.
